Den Fælles Afviklingsinstans (SRB) præsenterer sit arbejdsprogram for 2026 med et skarpt fokus på operationelt kriseberedskab, banktest og digital transformation. Programmet bygger på de første to år af SRM Vision 2028-strategien og markerer overgangen fra planlægning til praktisk eksekvering. Bestyrelsesmedlem Karen Braun-Munzinger redegjorde for ambitionerne ved ISDA's Annual Legal Forum 2026.
Nyt flersårigt testprogram for europæiske banker
2026 markerer det år, hvor SRB igangsætter implementeringen af et flersårigt testprogram for banker, fastlagt i henhold til retningslinjerne fra Den Europæiske Bankmyndighed (EBA). Programmet skal sikre, at bankernes afviklingskapaciteter er effektive i praksis og forbliver tilstrækkelige over tid.
Testprogrammet verificerer, at:
- Ledelsesprocesser og -mekanismer er på plads
- Bankernes ledelsesinformationssystemer (MIS) fungerer effektivt i et afviklingsscenarie
- Handlinger i procedurehåndbøger og 'playbooks' giver de forventede resultater
Karen Braun-Munzinger: "Den operationelle effektivitet af afviklingskapaciteter bør være forankret i en banks overordnede risikostyring. Det er vigtigt, at banker inkluderer kriseberedskab i deres normale arbejdsgang og har den rette styring omkring det."
Revideret afviklingsvurdering og øget tilsynsintensitet
I 2026 implementeres en revideret metodologi for afviklingsvurderinger med et nyt Heatmap, der illustrerer, hvor godt den enkelte bank er forberedt til at understøtte en afviklingshandling. Resultaterne vil blive delt og drøftet med hver enkelt bank med henblik på løbende forbedring.
SRB vil desuden gradvist øge antallet af on-site-inspektioner (OSI) med et mål om 5 inspektioner i 2026 mod 0 i 2024. Resultaterne af testøvelser og OSI'er indgår i Heatmap-vurderingen.
105 afviklingsplaner forventes vedtaget i 2026
Under 2026-afviklingsplanlægningscyklussen (RPC) forventes SRB at vedtage afviklingsplaner for 105 banker på tværs af eurozonens 21 deltagende medlemsstater. De fælles prioriteter for cyklussen er separabilitet, overførlighed og operationel kontinuitet under afvikling.
| Nøgletal | 2026-mål |
|---|---|
| Afviklingsplaner (signifikante institutter) | 105 |
| Heraf med afviklingskollegier | 16 |
| LSI'er dækket af afviklingsplaner | 100 % |
| On-site inspektioner (OSI) | 5 |
| Dybdegående undersøgelser (deep-dives) | 11 |
| Tørreøvelser og simuleringer | 4 |
| Kriseberedskabsdokumenter opdateret/udarbejdet | 115 |
Tyskland har det største antal banker under SRB's direkte ansvarsområde med 28 bankgrupper og 27 forventede planer i 2026. Frankrig følger med 13 grupper og 12 planer, mens Italien har 12 grupper og 11 planer.
Kriseberedskab i en digital og geopolitisk urolig tid
Karen Braun-Munzinger understregede i sin tale, at kriseberedskab i dag kræver aktiv inddragelse af alle markedsdeltagere – ikke kun banker og afviklingsmyndigheder. Hun pegede på tre centrale fremadrettede udfordringer:
Ny teknologi og markedshastighed
Karen Braun-Munzinger: "Ny teknologi fører til næsten øjeblikkelige markedsreaktioner og transaktioner. Dette kan øge hastigheden og intensiteten af en udviklende krise og udfordre en rettidig og effektiv krisehåndtering."
Statutmæssige og kontraktmæssige udsættelser – herunder ISDA's Resolution Stay Jurisdictional Modular Protocol – fremhæves som et centralt redskab til at håndtere tidspresset.
Stablecoins og kryptoaktiver Hvor udstederen af et kryptotoken er en bank, indgår dette i SRB's afviklingsplanlægning. Ifølge MiCAR har investorer ret til at indløse tokens til enhver tid, og SRB vil vurdere indløsningsplaner for at sikre, at disse ikke påvirker bankens afviklingsevne negativt.
Modularisering af finanssektoren Den voksende interaktion mellem banker og ikke-banker samt øget funktionsspredning betyder, at tabet af én kritisk funktion potentielt kan have kaskadevirkninger i det øvrige system. SRB understreger behovet for, at institutioner og funktioner er afviklebare af design.
DORA styrker samspil mellem IKT-risiko og afviklingsplanlægning
Den Digitale Operationelle Modstandsdygtighedslov (DORA), som trådte i kraft i 2025, hæver standarden for IKT-robusthed i den finansielle sektor. Under DORA modtager SRB nu rapporter fra banker om større IKT-hændelser og deltager i EU's nye systemiske cyberkoordinationsnetværk. I 2026 vil SRB integrere disse rapporter fuldt ud i IRT'ernes vurdering af digital operationel modstandsdygtighed.
SRB fortsætter ligeledes arbejdet med operationel kontinuitet under afvikling (OCIR) med særligt fokus på IKT-kontrakter og identifikation af kritiske tredjepartsleverandører i overensstemmelse med DORA's ændringer af Bank Recovery and Resolution Directive (BRRD).
Budget og ressourcer for 2026
SRB's samlede budget for 2026 udgør 173,1 mio. euro, fordelt på fire strategiske områder:
| Strategisk område | Budget (EUR) | Medarbejdere (FTE) |
|---|---|---|
| Kernevirksomhed | 121,4 mio. | 348,9 |
| Styring, organisation og værktøjer | 27,7 mio. | 92,9 |
| Menneskelige ressourcer | 6,2 mio. | 24,8 |
| Støttefunktioner | 17,8 mio. | 66,5 |
| I alt | 173,1 mio. | 533 |
SRB råder over 533 stillinger i 2026, fordelt på 506 midlertidigt ansatte og 27 udstationerede nationale eksperter.
Første Økonomiske Konference og international positionering
I marts 2026 afholder SRB sin første internationale Økonomiske Konference – en platform for dialog mellem akademikere og beslutningstagere om de økonomiske aspekter af afviklingspolitik. Konferencen lancerer desuden en SRB Young Researcher Award.
På internationalt plan fortsætter SRB sit lederskab i Resolution Steering Group under Den Finansielle Stabilitetsråd (FSB), hvis formandskab SRB's formand Dominique Laboureix overtog i marts 2025. Samarbejdet med britiske og amerikanske afviklingsmyndigheder fortsættes via Trilateral Principal Level Exercise (TPLE).
Midtvejsevaluering af SRM Vision 2028
I 2026 gennemfører SRB en midtvejsevaluering af sin femårige SRM Vision 2028-strategi i tæt samarbejde med NRA'erne. Evalueringen skal identificere forbedringspotentialer og sikre, at den strategiske retning forbliver relevant i lyset af et ændret geopolitisk og finansielt landskab.
Dominique Laboureix, formand for SRB: "Vores fokus forbliver klart: at styrke SRB som en betroet og effektiv myndighed, der er i stand til at reagere beslutningstungt på kriser og bidrage til en stabil og mere modstandsdygtig europæisk banksektor."
SRB's fulde arbejdsprogram for 2026 kan downloades via SRB Arbejdsprogram 2026, og den strategiske ramme er beskrevet i SRM Vision 2028.
