I et forsøg på at styrke Europas konkurrenceevne og modstandsdygtighed har Rådet for Den Europæiske Union vedtaget en ny anbefaling om menneskelig kapital. Initiativet er designet til at støtte medlemsstaterne i at håndtere den voksende mangel på arbejdskraft og kvalifikationer, som i øjeblikket hæmmer væksten i hele EU1.
Baggrund og nødvendighed
EU står over for en vedvarende udfordring med ubesatte stillinger. Ved udgangen af 2025 lå ledighedsprocenten for job (job vacancy rate) på omkring 2,2 %, hvilket afspejler en akut mangel på kvalificerede medarbejdere2. Hele 68 % af mellemstore virksomheder rapporterer, at mangel på kvalifikationer er et alvorligt problem, og 77 % af virksomhederne ser det som en barriere for langsigtede investeringer3.
Hovedpunkter i anbefalingen
Anbefalingen opfordrer medlemsstaterne til at prioritere reformer og investeringer inden for fire strategiske områder:
- Strategiske sektorer: Målrettet indsats for at lukke huller i kvalifikationer inden for grøn teknologi, digitalisering og andre kritiske industrier.
- Styrkelse af grundlæggende færdigheder: Fokus på at forbedre læse-, skrive- og digitale færdigheder gennem hele livet.
- Erhvervsuddannelser (VET): Modernisering af erhvervsuddannelser for at gøre dem mere attraktive og relevante for arbejdsmarkedet.
- STEM-uddannelser: Forbedring af resultaterne inden for naturvidenskab, teknologi, ingeniørvidenskab og matematik på de videregående uddannelser.
Arbejdsmarkedets udfordringer i tal
| Indikator | Værdi / Status | Kontekst |
|---|---|---|
| Ledige stillinger (EU) | 2,2 % | Tæt på historisk højt niveau |
| SME-udfordringer | 68 % | Virksomheder med mangel på kompetencer |
| Investeringsbarriere | 77 % | Virksomheder der bremser investering pga. mangel på folk |
| Udenfor arbejdsmarkedet | > 8 mio. | Unge (15-29 år) hverken i job eller uddannelse (NEETs) |
Fokus på inklusion og mobilitet
For at mobilisere det uudnyttede potentiale på arbejdsmarkedet lægger anbefalingen vægt på at aktivere underrepræsenterede grupper, herunder kvinder, ældre arbejdstagere, personer med handicap og borgere med minoritetsbaggrund4. Samtidig skal der arbejdes på at forbedre "skills intelligence", så medlemsstaterne bedre kan forudsige fremtidige behov på arbejdsmarkedet og sikre en retfærdig grøn og digital omstilling.






