Stadfæstelse af afslag på fremmedpas grundet forvanskning af pas

Udlændingenævnet stadfæstede Udlændingestyrelsens afgørelse om at nægte udstedelse af et fremmedpas til en irakisk statsborger, da hans tidligere pas fremstod forvansket. Dette faldt ind under Udlændingeloven § 39 a, stk. 3, nr. 7, hvilket medførte en karensperiode på fem år, hvor ansøgeren ikke kan få udstedt et nyt fremmedpas, jf. Udlændingeloven § 39 a, stk. 9. Ansøgeren blev desuden politianmeldt for forsøg på overtrædelse af Udlændingeloven § 59, stk. 1, nr. 2, samt bekendtgørelse om udlændinges adgang her til landet og bekendtgørelse om lov om pas til danske statsborgere mv.

Baggrund for afgørelsen

Ansøgeren forklarede, at passet var blevet vasket i en vaskemaskine. Udlændingestyrelsen vurderede dog, baseret på en dokumentteknisk undersøgelse fra Nationalt ID-Center (NIDC), at skaderne ikke var forenelige med normal brug eller kontakt med væske alene. Styrelsen lagde vægt på:

• Omfanget og karakteren af skaderne, især at stempler på side 9 var gnedet af.
• At ødelæggelsen var udført med henblik på at skjule oplysninger om rejseaktivitet.
• Ansøgerens manglende bidrag til sagens oplysning med en troværdig forklaring.

Udlændingestyrelsen konkluderede, at forklaringen var konstrueret, og at ødelæggelsen var sket forsætligt.

Udlændingenævnets vurdering

Udlændingenævnet fastholdt Udlændingestyrelsens afgørelse. Selvom nævnet lagde ansøgerens forklaring om vaskemaskinen til grund, vægtede de NIDC's konklusion om manipulation. Nævnet bemærkede, at skaden var kontrolleret og lokaliseret omkring specifikke stempler, især de irakiske stempler på side 9, som fremstod udvisket med præcision. Dette stemte ikke overens med forklaringen om vandskade. Nævnet kunne derfor ikke udelukke, at skaden var forårsaget med den hensigt at skjule rejseaktivitet. Argumenter om manglende mulighed for at skaffe irakisk pas eller strid med Danmarks internationale forpligtelser (herunder Flygtningekonventionen artikel 28) blev ikke fundet afgørende.