Afslag på visum grundet karens efter administrativ udvisning for overophold

Udlændingenævnet stadfæstede Udlændingestyrelsens afslag på visum til en iransk statsborger, som tidligere var blevet administrativt udvist af Danmark på grund af et overstay på seks dage.

Baggrund for afgørelsen

Ansøgeren, en 53-årig kvinde, fik i december 2022 et 85-dages visum til besøg hos sin søn. I marts 2023 blev hun administrativt udvist af Danmark med et indrejseforbud på 1 år, da hun havde overskredet sit visums gyldighed med seks dage. Indrejseforbuddet blev nedsat fra 2 år til 1 år, da hun har familie i Danmark og tidligere har overholdt sine viseringer.

I april 2024 ansøgte hun igen om et Schengenvisum. Udlændingestyrelsen afslog ansøgningen i maj 2024 med henvisning til, at hun tidligere var blevet administrativt udvist, hvilket medførte en 5-årig karensperiode. Styrelsen vurderede, at ansøgeren havde misbrugt sit tidligere visum, og at der var en høj risiko for, at hun ville tage fast eller længerevarende ophold i Danmark. Det blev også bemærket, at hun tidligere havde modtaget informationsark om risikoen for karens ved visummisbrug.

Udlændingenævnets vurdering

Udlændingenævnet fastholdt Udlændingestyrelsens afgørelse. Nævnet henviste til, at ansøgeren havde opholdt sig i Schengenlandene ud over visummets gyldighed, hvilket førte til administrativ udvisning med indrejseforbud i 1 år i Schengenområdet efter Udlændingeloven § 25 b og Udlændingeloven § 32, stk. 4, nr. 1.

Det blev understreget, at en udlænding ikke kan få visum i 5 år, hvis den pågældende udvises administrativt efter indrejse i Danmark, jf. Udlændingeloven § 4 c, stk. 3, nr. 1. Nævnet afviste klagerens argumenter om misforståelse og manglende intention om at overtræde visumbetingelserne, da det er udlændingens eget ansvar at overholde disse. Det blev også fremhævet, at visumansøgere modtager vejledning om visummets gyldighed.

Selvom ansøgerens svigerdatters graviditetskomplikationer blev nævnt som årsag til den sene udrejse, kunne dette ikke føre til et andet resultat. Ligeledes kunne den tidligere nedsættelse af indrejseforbuddet fra 2 til 1 år ikke begrunde en nedsættelse af karensperioden, da denne er fastsat til 5 år ved administrativ udvisning.

Karensperioden udløber den 23. marts 2028, og ansøgeren kan tidligst få et dansk Schengenvisum herefter, medmindre der foreligger ganske særlige grunde. Nævnet fandt ikke, at humanitære hensyn, nationale interesser eller internationale forpligtelser talte for at meddele et nationalt begrænset visum i denne sag. Eksempler på ganske særlige grunde kunne være livstruende sygdom, dødsfald eller begravelse hos nærtstående familie i Danmark.