Omgørelse: Familiesammenføring til syrisk statsborger med danske børn

Udlændingenævnet omgjorde i december 2024 Udlændingestyrelsens afslag på opholdstilladelse til en syrisk statsborger. Ansøgeren havde søgt om familiesammenføring med sine to mindreårige danske statsborgerbørn i Danmark, med henvisning til Udlændingeloven § 9 c, stk. 1 og Traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde (TEUF) artikel 20.

Udlændingestyrelsen havde tidligere afvist ansøgningen med den begrundelse, at der ikke forelå et reelt og stabilt familieliv, der kunne danne grundlag for en afledt opholdsret efter TEUF artikel 20.

Udlændingenævnets vurdering

Udlændingenævnet fandt grundlag for at ændre Udlændingestyrelsens afgørelse. Nævnet henviste til EU-Domstolens praksis, herunder dommen af 5. maj 2022 i de forenede sager C-133/15, C-451/19 og C-532/19, XU og QP. Denne dom fastslår, at der undtagelsesvist skal meddeles opholdsret til en tredjelandsstatsborger, hvis der består et afhængighedsforhold af en sådan karakter, at unionsborgeren (barnet) vil være nødsaget til at forlade Unionens område, hvis tredjelandsstatsborgeren (forælderen) nægtes ophold.

Dommen angiver en formodning om et afhængighedsforhold, når et mindreårigt unionsborgerbarn har fast bopæl med begge forældre, og begge forældre i det daglige er fælles om at varetage barnets retlige, følelsesmæssige og økonomiske forsørgelse.

Udlændingenævnet lagde afgørende vægt på følgende:

• Ansøgeren og ægtefællen er gift i Tyrkiet.
• De har to fællesbørn, henholdsvis 3 og 2 år gamle.
• Børnene har siden fødslen regelmæssigt besøgt deres far i Tyrkiet sammen med deres mor, dokumenteret med passtempler og fotos.
• Familien har opholdt sig sammenhængende hos ansøgeren i Tyrkiet i omtrent 6 måneder forud for afgørelsen.
• Børnene har levet som en del af en samlet familieenhed med begge forældre i Tyrkiet i størstedelen af deres liv.

Nævnet konkluderede, at der forelå et kvalificeret afhængighedsforhold mellem ansøgeren og børnene, og at børnene ville være nødsaget til at forlade Unionens område, hvis ansøgeren nægtes opholdsret i Danmark. Sagen blev derfor tilbagesendt til Udlændingestyrelsen med henblik på at meddele ansøgeren opholdstilladelse i Danmark på baggrund af TEUF artikel 20.