Studerende skal tilbagebetale SU grundet overskredet fribeløb trods orlov

Sagen omhandler en studerendes tilbagebetalingskrav af SU for 2022, idet den studerendes egenindkomst oversteg det fastsatte årsfribeløb. Uddannelses- og Forskningsstyrelsen krævede tilbagebetaling i henhold til SU-bekendtgørelsen § 60.

Den studerende anførte, at en del af den udbetalte indkomst i 2022 reelt var optjent i 2021 og derfor ikke burde medregnes. Desuden mente den studerende, at han var berettiget til den højeste fribeløbssats i perioden med orlov fra januar til august, da han var uden for uddannelse. Endelig påpegede den studerende, at han havde modtaget fejlvejledning fra styrelsen vedrørende periodisering af indkomsten.

Ankenævnet for Statens Uddannelsesstøtteordninger stadfæstede styrelsens afgørelse om tilbagebetaling.

Vurdering af egenindkomst

Ankenævnet bemærkede, at egenindkomsten beregnes på baggrund af oplysninger fra skattemyndighederne, jf. SU-loven § 23. Det blev fastslået, at der ikke var grundlag for at godkende yderligere fradrag eller periodisering af indkomsten, da den studerende i henhold til reglerne blev betragtet som værende under uddannelse hele året, selv under orlov. Dette er i overensstemmelse med SU-loven § 22 om nedsættelse af uddannelsesstøtten.

Vurdering af fribeløb

Ankenævnet vurderede, at den studerendes årsfribeløb i 2022 udgjorde 234.136 kr. I perioden med orlov (januar til august) blev den studerende betragtet som værende under uddannelse og var derfor berettiget til den mellemste fribeløbssats, jf. SU-loven § 24, stk. 2. I perioden med SU-modtagelse (september til december) var den studerende berettiget til den laveste fribeløbssats, jf. SU-loven § 24, stk. 1.

Fejlvejledning og tilbagebetalingskrav

Vedrørende den påståede fejlvejledning bemærkede Ankenævnet, at en eventuel fejlvejledning efter almindelige forvaltningsretlige principper som udgangspunkt ikke kan medføre en bedre retsstilling end den, der fremgår af de gældende regler, i dette tilfælde SU-loven. Det var desuden ikke muligt at afklare, om der faktisk var sket fejlvejledning. Da den studerendes egenindkomst oversteg årsfribeløbet, skulle den studerende tilbagebetale det krævede beløb af den modtagne SU for 2022, hvilket er i overensstemmelse med SU-bekendtgørelsen § 57 om nedsættelse af uddannelsesstøtten. Den foreløbige udbetaling af uddannelsesstøtte og den endelige tildeling efter støtteårets afslutning er reguleret af SU-loven § 28 og SU-loven § 30.