Afslag på EU-opholdskort: Manglende dokumentation for forsørgelse

Udlændingenævnet stadfæstede i juli 2023 Styrelsen for International Rekruttering og Integrations (SIRI) afgørelse om afslag på et EU-opholdskort til en pakistansk statsborger. Ansøgeren havde søgt om opholdsret som medfølgende familiemedlem til sin herboende bror, en svensk unionsborger, men blev ikke anset for at være omfattet af personkredsen i EU-opholdsbekendtgørelsen § 3, stk. 1.

Vurdering af forsørgelsesforhold og husstand

SIRI vurderede, at ansøgeren ikke opfyldte betingelserne for ret til ophold efter EU-opholdsbekendtgørelsens § 3, stk. 1, nr. 5, da det ikke var tilstrækkeligt dokumenteret, at ansøgeren havde været forsørget af broren forud for indrejsen i Danmark, eller at ansøgeren ikke var i stand til at forsørge sig selv. Selvom broren havde overført penge, blev dette ikke anset for tilstrækkelig dokumentation for et reelt og materielt forsørgelsesforhold, især da overførslerne var for en relativt kort periode. Overførsler fra brorens ægtefælle kunne heller ikke indgå i vurderingen, medmindre de var foretaget på vegne af broren og med hans midler. Derudover manglede dokumentation for ansøgerens egne midler og familieforhold i hjemlandet.

Det blev heller ikke fundet tilstrækkeligt dokumenteret, at ansøgeren havde været optaget i brorens husstand. Oplysninger om brorens bopæl i Danmark siden 2017 og ansøgerens indrejse i 2021 talte imod, at ansøgeren var en del af brorens husstand på ansøgningstidspunktet.

Vurdering af helbredsmæssige grunde

Ansøgeren blev heller ikke anset for omfattet af personkredsen i EU-opholdsbekendtgørelsens § 3, stk. 1, nr. 6, da der ikke var fremlagt dokumentation for alvorlige helbredsmæssige grunde, der gjorde det absolut nødvendigt, at broren personligt plejede ansøgeren.

Udlændingenævnet fastholdt SIRI's afgørelse og fandt, at ansøgeren ikke havde ret til ophold i Danmark som familiemedlem efter EU-opholdsbekendtgørelsen § 10. Nævnet bemærkede, at EU-Domstolens praksis (C-83/11, Rahman m.fl.) understreger, at medlemsstaterne ikke er forpligtet til at efterkomme enhver ansøgning, men skal foretage en grundig undersøgelse af de personlige omstændigheder.