Afslag på opholdsdokument efter Brexit: Utilstrækkelige midler ved overgangsperiodens udløb

Udlændingenævnet har stadfæstet Styrelsen for International Rekruttering og Integrations (SIRI) afgørelse om afslag på udstedelse af et opholdsdokument til en britisk statsborger. Ansøgeren havde i august 2017 fået meddelt ret til ophold i Danmark som person med tilstrækkelige midler efter EU-opholdsbekendtgørelsen.

Vurdering af opholdsret efter Brexit-bekendtgørelsen

Udstedelse af et opholdsdokument efter Bekendtgørelse om gennemførelse af visse bestemmelser i udtrædelsesaftalen mellem Det Forenede Kongerige og EU for så vidt angår retten til indrejse, ophold og arbejde i Danmark § 2 forudsætter, at den britiske statsborger havde lovligt ophold efter EU-retten i Danmark på tidspunktet for overgangsperiodens udløb den 31. december 2020. Udlændingenævnet fandt, at ansøgeren ikke opfyldte dette krav.

Nævnet lagde vægt på følgende forhold:

• Ansøgeren indsendte en ansøgning om offentlig forsørgelse i juli 2020, hvilket blev anset som en tilkendegivelse af, at ansøgeren ikke længere havde tilstrækkelige midler til sin forsørgelse.
• Ansøgeren fremsendte ikke dokumentation for fortsat at råde over tilstrækkelige midler eller at der var tale om midlertidige vanskeligheder, efter anmodning fra SIRI i februar 2023.
• Ansøgeren søgte igen om offentlig forsørgelse i januar 2021 og modtog kontanthjælp fra februar 2021 til og med december 2021, hvilket yderligere understøttede vurderingen af manglende midler ved overgangsperiodens udløb.

Det forhold, at ansøgeren havde lønindtægt i en periode i 2019 og potentielt kunne anses for arbejdstager, ændrede ikke vurderingen, da ansøgeren ikke dokumenterede at være blevet uforskyldt ledig og rettidigt tilmeldt jobcenteret. Ansøgerens opholdsret som person med tilstrækkelige midler blev derfor anset for ophørt senest i juli 2020. Da opholdsretten var ophørt før ansøgeren havde haft ret til ophold i fem på hinanden følgende år, var der heller ikke opnået tidsubegrænset opholdsret. Ansøgerens tilknytning til Danmark, herunder familiemæssige relationer, kunne ikke føre til en ændret vurdering, da disse forhold ikke indgår i vurderingen af opholdsdokument efter den nævnte bekendtgørelse.