Afslag på Schengenvisum grundet immigrationsrisiko efter krigen i Ukraine

Udlændingenævnet stadfæstede i juni 2023 Udlændingestyrelsens afgørelse om afslag på Schengenvisum til en russisk statsborger. Ansøgeren havde søgt om visum til Danmark med henblik på at indgå ægteskab med sin kæreste af samme køn.

Baggrund for afslag

Udlændingestyrelsen vurderede, at der var en risiko for, at ansøgeren ikke ville rejse hjem igen efter visummets udløb. Dette skyldtes flere faktorer:

• Ansøgerens russiske statsborgerskab og formålet med besøget, som var at indgå ægteskab.
• Ægteskaber mellem homoseksuelle par er ulovlige i Rusland.
• Den fortsatte krig i Ukraine og sanktionerne mod Rusland, som medfører en øget immigrationsrisiko for russiske statsborgere.

Tidligere Schengenvisum til Grækenland i 2021 kunne ikke ændre vurderingen, da forholdene i ansøgerens hjemland havde ændret sig væsentligt.

Udlændingenævnets vurdering

Udlændingenævnet fastholdt Udlændingestyrelsens afgørelse og fandt, at der var en høj grad af risiko for, at ansøgeren ikke ville rejse hjem igen, hvis visum blev meddelt. Nævnet lagde vægt på de samme forhold som Udlændingestyrelsen, herunder ansøgerens russiske statsborgerskab, hensigten om at indgå ægteskab med en person af samme køn, og at sådanne ægteskaber er ulovlige i Rusland.

Nævnet bemærkede desuden, at invasionen af Ukraine og sanktionerne mod Rusland har medført en skærpet vurdering af ansøgninger om Schengenvisum fra russiske statsborgere indgivet efter den 10. september 2022. Argumenter om ansøgerens manglende hensigt om at forblive i Danmark eller tidligere overholdte visumregler kunne ikke føre til en ændret vurdering, da forholdene i Rusland havde ændret sig markant. Der blev heller ikke fundet hensyn af humanitær karakter, nationale interesser eller internationale forpligtelser, der kunne begrunde et nationalt begrænset visum. Afgørelsen er i overensstemmelse med principperne i artikel 32, stk. I, litra b) i visumkodeks og den generelle praksis under Udlændingeloven.