Afslag på fremmedpas til israelsk statsborger grundet manglende dokumentation

Udlændingenævnet stadfæstede i maj 2023 Udlændingestyrelsens afslag på udstedelse af fremmedpas til en israelsk statsborger. Ansøgeren havde opnået opholdstilladelse i Danmark i oktober 2013 som familiesammenført i henhold til Udlændingeloven § 9 c, stk. 1.

Ansøgeren søgte om fremmedpas i juli 2022 med henblik på at rejse til Israel med sin søn. Hun oplyste, at hun ikke kunne få udstedt et nationalitetspas af de israelske myndigheder på grund af gæld til staten.

Udlændingestyrelsens vurdering

Udlændingestyrelsen afslog ansøgningen i oktober 2022, da ansøgeren ikke havde dokumenteret eller sandsynliggjort, at det var umuligt for hende at få et nationalitetspas. Styrelsen vurderede, at ansøgeren ikke havde afsøgt alle muligheder for at opnå et pas fra sit hjemland, og henviste til, at hun ikke opfyldte betingelserne for fremmedpas, som angivet i udlændingebekendtgørelsens § 7, stk. 3 og 4.

Udlændingenævnets afgørelse

Udlændingenævnet fastholdt Udlændingestyrelsens afgørelse. Nævnet lagde vægt på, at ansøgeren ikke havde dokumenteret, at hun ikke kunne få udstedt et gyldigt nationalitetspas, og at hun ikke havde udtømt sine muligheder. Det blev også fremhævet, at den israelske ambassade var villig til at udstede et rejsedokument (laissez-passer), så hun kunne rejse til Israel og der få udstedt et nationalitetspas.

Nævnet fandt, at følgende forhold ikke kunne føre til en ændret vurdering:

• At ansøgeren ikke kunne få udstedt et nationalitetspas på grund af gæld til den israelske stat, da gældende praksis ikke meddeler fremmedpas i sådanne situationer.
• Ansøgerens frygt for ikke at kunne udrejse af Israel før gælden var betalt, og hendes manglende midler til at betale gælden.
• At ansøgeren og hendes søn ikke havde kunnet rejse ud af Danmark siden 2019, eller at hun ville levere et udstedt fremmedpas tilbage, så snart hun fik et israelsk nationalitetspas.