Afvisning af klage om forskelsbehandling ved afslag på BPA-ordning grundet ordblindhed

Ligebehandlingsnævnet har afvist at behandle en klage vedrørende påstået forskelsbehandling på grund af handicap i forbindelse med en ansøgning om borgerstyret personlig assistance (BPA) efter serviceloven.

Klageren, som har betydelige kognitive vanskeligheder og er svært ordblind, ansøgte kommunen om BPA. Kommunen afviste ansøgningen med den begrundelse, at klageren ikke var i stand til at varetage arbejdslederopgaverne, hvilket er en forudsætning for BPA-ordningen. Denne afgørelse blev fastholdt efter genvurdering og stadfæstet af indklagede, som lagde vægt på klagerens kognitive funktionsevne.

Klageren indbragte sagen for Ligebehandlingsnævnet med henvisning til, at indklagedes vurdering af, at ordblindhed forhindrer arbejdslederfunktion, udgør forskelsbehandling på grund af handicap. Klageren henviste i den forbindelse til udtalelser fra Social- og Boligministeren, der angiver, at ordblindhed i sig selv ikke udelukker evnen til at varetage arbejdslederansvaret i en BPA-ordning.

Ligebehandlingsnævnet har dog konkluderet, at klagen falder uden for nævnets kompetenceområde. Nævnet behandler alene klager over forskelsbehandling i henhold til den lovgivning, der er omfattet af nævnets kompetence, hvilket følger af lov om Ligebehandlingsnævnet. Det er fastslået, at handicapdiskriminationsloven ikke vedrører det materielle indhold i afgørelser truffet af offentlige forvaltningsmyndigheder eller fortolkning af regler i anden lovgivning. Da klagen vedrører anvendelse og fortolkning af reglerne i serviceloven, afviser Ligebehandlingsnævnet at behandle sagen.