Afslag på tidsubegrænset ophold: Unionsborgers udrejse afgørende

Udlændingenævnet stadfæstede Styrelsen for International Rekruttering og Integrations (SIRI) afgørelse om afslag på tidsubegrænset opholdsret for en tyrkisk statsborger, der havde søgt efter EU-retten. Ansøgeren havde ikke haft lovligt ophold i Danmark uafbrudt i 5 år som medfølgende familiemedlem, hvilket er en betingelse for tidsubegrænset opholdsret i henhold til EU-opholdsbekendtgørelsen § 18, stk. 3, nr. 2.

Baggrund for afgørelsen

Ansøgeren indrejste i Danmark i november 2015 og fik EU-opholdskort som familiemedlem til sin daværende ægtefælle, der havde opholdsret som arbejdstager i henhold til EU-opholdsbekendtgørelsen § 8, stk. 1. Det blev dog konstateret, at ægtefællen udrejste af Danmark i oktober 2017 og ikke havde dokumenteret ophold eller lønindtægt efter denne dato. Dette medførte, at ansøgerens afledte opholdsret ophørte i oktober 2017, jf. EU-opholdsbekendtgørelsen § 29, stk. 1.

Bevarelse af opholdsret efter skilsmisse

Ansøgeren kunne ikke bevare sin opholdsret efter EU-opholdsbekendtgørelsen § 17, stk. 2, om bevarelse af familiemedlemmers opholdsret efter ophør af ægteskab. Dette skyldtes, at skilsmissesagen først blev indledt efter ægtefællens udrejse, og parret desuden ikke havde været gift i mindst 3 år på tidspunktet for ægtefællens udrejse, hvilket er en betingelse for bevarelse af opholdsret efter EU-opholdsbekendtgørelsen § 17, stk. 2, nr. 1 sammenholdt med EU-opholdsbekendtgørelsen § 16, stk. 1 og stk. 2.

Udlændingenævnet understregede, at udstedelsen af et opholdskort er konstaterende og ikke retsstiftende, hvilket betyder, at opholdsretten ophører, når betingelserne ikke længere er opfyldt, uanset hvornår myndighederne konstaterer dette.

Særligt belastende omstændigheder

Udlændingenævnet fandt ikke, at ophør af ansøgerens opholdsret ville virke særligt belastende for ham, jf. EU-opholdsbekendtgørelsen § 37. Selvom ansøgeren havde opholdt sig i Danmark i ca. 7 år og haft tilknytning til arbejdsmarkedet, var hans afledte opholdsret ophørt i størstedelen af denne periode. Derudover blev det lagt vægt på, at ansøgeren indrejste i en alder af 26 år, stadig havde familiemæssig tilknytning til Tyrkiet, og ikke led af helbredsmæssige problemer eller andre personlige forhold, der gjorde ophøret særligt belastende.