Fastholdelse af strakspåbud vedrørende asbestforurening på byggeplads

Arbejdsmiljøklagenævnet har fastholdt Arbejdstilsynets strakspåbud til en virksomhed om at sikre, at ansatte, der arbejder med asbest, benytter de nødvendige faciliteter for at hindre påvirkning eller spredning af stofferne. Afgørelsen bygger på en vurdering af, at arbejdet med fjernelse af asbestholdige materialer ikke foregik sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt, hvilket er et grundlæggende krav i Arbejdsmiljøloven § 38, stk. 1.

Manglende brug af faciliteter

Det blev konstateret, at virksomhedens ansatte, der arbejdede med at fjerne asbestholdige rørisoleringer, ikke effektivt var sikret mod sygdomme fra asbestfibre. Den "beskidte" del af den tilgængelige miljøvogn var utilgængelig, og brusefaciliteterne var afmonteret. Dette betød, at ansatte ikke benyttede håndvask og bruser før pauser og ved arbejdstids ophør, hvilket potentielt førte til spredning af asbestfibre til den "rene" del af vognen, hvor pauser blev holdt. Virksomheden havde en pligt til at sikre, at stoffer med farlige egenskaber som asbest kun anvendes ved arbejdsprocesser og -metoder, der effektivt sikrer de beskæftigede mod ulykker og sygdomme, jf. Arbejdsmiljøloven § 48, stk. 1.

Virksomheden argumenterede for, at alle regler var overholdt, da en miljøvogn var stillet til rådighed, og ansatte havde gennemgået lovpligtigt asbestkursus. De mente, at det var op til den enkelte ansatte at vælge at bade. Nævnet afviste dette argument og understregede, at faciliteterne ikke blev anvendt som påkrævet.

Krav til asbestsanering og velfærdsforanstaltninger

Reglerne for bygge- og anlægsarbejde fastslår, at ansatte med risiko for forurening med farlige stoffer skal benytte de faciliteter, der hindrer påvirkning eller spredning, og indtagelse af mad og drikke må ikke finde sted i arbejdsrum af denne karakter, jf. Bekendtgørelse om bygge- og anlægsarbejde § 60, stk. 4. Specifikt for støvende arbejde med asbest kræves der adgang til to omklædningsrum og et baderum med bruser, placeret så færdsel kun kan ske gennem baderummet, jf. Bekendtgørelse om asbest i arbejdsmiljøet § 15.

Arbejdstilsynets afgørelse er truffet med hjemmel i Arbejdsmiljøloven § 77, stk. 1, som giver tilsynet ret til at træffe afgørelse og påbyde forhold bragt i orden. Arbejdsmiljøklagenævnet kritiserede dog Arbejdstilsynet for at have angivet et ufuldstændigt retsgrundlag i deres oprindelige afgørelse.