Afslag på EU-opholdskort: Manglende forsørgelse og husstandsfællesskab

Udlændingenævnet stadfæstede SIRI's afgørelse om afslag på EU-opholdskort til en pakistansk statsborger, der havde ansøgt som familiemedlem til sin myndige søn, en unionsborger med tidsubegrænset opholdsret i Danmark. Sønnen opfyldte betingelserne som hovedperson efter EU-opholdsbekendtgørelsen § 2.

Ansøgeren blev imidlertid ikke anset for at være omfattet af personkredsen i EU-opholdsbekendtgørelsen § 3, stk. 1, og havde derfor ikke ret til ophold i Danmark som medfølgende familiemedlem efter EU-opholdsbekendtgørelsen § 15.

Vurdering af forsørgelse

Nævnet fandt, at det ikke var tilstrækkeligt dokumenteret, at unionsborgeren havde forsørget ansøgeren i et omfang, der kunne begrunde ophold efter § 3, stk. 1, nr. 4. Der manglede konkret dokumentation for pengeoverførsler, beløb og modtagelse, især for perioden før ansøgerens indrejse i Danmark. Det materielle forsørgelsesbehov skulle have foreligget i familiemedlemmets hjemland eller oprindelsesland på ansøgningstidspunktet.

Vurdering af husstandsfællesskab

Ansøgeren blev heller ikke anset for at have været optaget i unionsborgerens husstand forud for sin indrejse i Danmark, hvilket er en betingelse under § 3, stk. 1, nr. 5. Selvom de havde boet sammen i Italien frem til 2014, var der en længere periode, hvor ansøgeren boede i Pakistan, før hun indrejste i Danmark i 2017. Unionsborgeren havde etableret sin husstand i Danmark i februar 2016.

Vurdering af helbredsmæssige grunde

Endelig fandt nævnet, at der ikke forelå alvorlige helbredsmæssige grunde, der gjorde det absolut nødvendigt, at unionsborgeren personligt plejede ansøgeren, som krævet under § 3, stk. 1, nr. 6. Selvom ansøgeren led af kroniske sygdomme og demenssymptomer, havde hendes plejebehov tidligere været dækket af andre, herunder hendes ægtefælle, en hjemmehjælper i Pakistan og hendes datter i Italien. Oplysningerne om helbredsproblemerne var ikke tilstrækkelige til at fastslå et absolut personligt plejebehov fra sønnens side.

På baggrund af disse vurderinger stadfæstede Udlændingenævnet SIRI's afgørelse.