Afgørelse om påstået forskelsbehandling pga. handicap i kommunikationsform

Ligebehandlingsnævnet har afgjort, at den indklagede kommune ikke har handlet i strid med Handicapdiskriminationsloven i en sag om påstået forskelsbehandling på grund af handicap. Klager, der er ordblind, modtog breve fra kommunen og gjorde opmærksom på sin ordblindhed, men oplevede fortsat vanskeligheder med at læse og forstå indholdet af brevene, herunder et brev om nabohøring med en kort frist.

Vurdering af handicap

Nævnet lagde til grund, at klagers ordblindhed udgør et handicap i henhold til Handicapdiskriminationsloven. Dette blev baseret på en læse- og retskrivningsundersøgelse fra 2017, som viste specifikke ordblindevanskeligheder og en læsehastighed væsentligt under normen. Denne vurdering er i overensstemmelse med lovens forarbejder og EU-Domstolens samt Højesterets praksis, der definerer handicap som langvarige funktionsbegrænsninger, der hindrer en person i at fungere på lige vilkår med andre.

Nævnets konklusion

Trods anerkendelsen af klagers handicap fandt nævnet ikke, at klager havde påvist faktiske omstændigheder, der gav anledning til at formode, at han var blevet stillet ringere af kommunen på grund af sit handicap. Dette gjaldt både i forbindelse med en telefonsamtale, hvor indholdet af et brev blev forklaret, og i forbindelse med håndteringen af høringsfrister. Klager fik derfor ikke medhold i sin klage. Sagen blev behandlet i henhold til Lov om Ligebehandlingsnævnet § 1, stk. 1.