Klage over manglende skærmoplæserfunktion på hjemmeside afvist af Ligebehandlingsnævnet

Ligebehandlingsnævnet har afvist at behandle en klage om påstået forskelsbehandling på grund af handicap, idet nævnet ikke fandt sig kompetent til at afgøre sagen. Klagen vedrørte indklagedes manglende skærmoplæserfunktion på sin hjemmeside, hvilket klager, der er ordblind, mente forhindrede ham i at tilgå informationer på lige fod med andre.

Vurdering af handicap

Nævnet behandler klager over forskelsbehandling på grund af handicap uden for arbejdsmarkedet i henhold til Handicapdiskriminationsloven § 5, stk. 1. Begrebet "handicap" fortolkes i overensstemmelse med praksis fra EU-Domstolen og Højesteret, og vurderingen tager udgangspunkt i definitionen fra Lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet m.v. Klager fremlagde dokumentation for sin ordblindhed, herunder en læse- og retskrivningsundersøgelse, der viste specifikke ordblindevanskeligheder og en læsehastighed væsentligt under normen. På baggrund heraf fastslog nævnet, at klagers ordblindhed udgjorde et handicap omfattet af Handicapdiskriminationsloven, da det hindrer ham i at fungere på lige vilkår med andre i en tilsvarende livssituation.

Nævnets kompetence

Det afgørende for nævnets afvisning var, at Handicapdiskriminationsloven ikke indebærer en pligt til tilgængelighed. Lovens forarbejder fastslår, at yderligere krav til tilgængelighed skal behandles efter anden lovgivning. Spørgsmål om webtilgængelighed er specifikt reguleret af Lov om tilgængelighed af offentlige organers websteder og mobilapplikationer, og tilsynet med denne lov føres af Digitaliseringsstyrelsen. En klage over manglende overholdelse af reglerne om tilgængelighed skal derfor indgives til Digitaliseringsstyrelsen, som er den rette klageinstans. Ligebehandlingsnævnet kunne derfor ikke behandle klagen i henhold til Lov om Ligebehandlingsnævnet § 1, stk. 5.