Afslag på opholdstilladelse til russisk statsborger pga. manglende EU-opholdsret

Udlændingenævnet stadfæstede i november 2019 Statsforvaltningens afgørelse om afslag på ret til ophold for en russisk statsborger som familiemedlem til en EU-borger, da betingelserne for ophold efter EU-opholdsbekendtgørelsen § 8 ikke var opfyldt.

Nævnet lagde vægt på, at ansøgerens registrerede partner, som var referencepersonen, var russisk statsborger og ikke unionsborger. Partneren opfyldte dermed ikke betingelserne som hovedperson i henhold til EU-opholdsbekendtgørelsen § 1, hvilket medførte, at ansøgeren ikke var omfattet af personkredsen i EU-opholdsbekendtgørelsen § 2.

Vurdering af afledt opholdsret og familieliv

Det kunne ikke føre til en ændret vurdering, at ansøgerens registrerede partner i september 2017 havde fået udstedt EU-opholdskort som familiemedlem til sin datter, en britisk statsborger, der i juli 2017 havde fået registreringsbevis som person med tilstrækkelige midler, jf. EU-opholdsbekendtgørelsen § 6. Udlændingenævnet fremhævede, at den registrerede partners afledte opholdsret fra datteren ikke kunne medføre en ret til ophold for andre familiemedlemmer.

Endvidere fandt nævnet, at ansøgerens argument om manglende mulighed for familieliv i Rusland på grund af lovgivning mod samkønnet samliv var et asylretligt forhold, som ikke kunne tages i betragtning ved vurderingen af opholdsret efter EU-opholdsbekendtgørelsen.

Vurdering af familiemedlemskab til datteren

Ansøgeren opfyldte heller ikke betingelserne for ret til ophold som familiemedlem til den registrerede partners datter. Hun var ikke beslægtet i ret opstigende linje med datteren, hvilket er en betingelse efter EU-opholdsbekendtgørelsen § 2, stk. 1, nr. 4. Betingelsen om slægtskab i ret opstigende linje skal opfyldes enten gennem blodsbeslægtelse eller juridiske forpligtelser som adoption.

Ansøgeren havde desuden ikke fremlagt dokumentation for, at hun i Rusland var blevet forsørget af eller havde været optaget i den registrerede partners datters husstand, som krævet af EU-opholdsbekendtgørelsen § 2, stk. 1, nr. 5. Ligeledes var der ikke fremlagt dokumentation for, at alvorlige helbredsmæssige grunde gjorde det absolut nødvendigt, at den registrerede partners datter personligt plejede ansøgeren, jf. EU-opholdsbekendtgørelsen § 2, stk. 1, nr. 6.

Afslutningsvis bemærkede Udlændingenævnet, at den registrerede partners datter var udrejst af Danmark i august 2018. På baggrund af en samlet vurdering fandt nævnet, at ansøgeren ikke havde ret til ophold i Danmark som familiemedlem efter EU-opholdsbekendtgørelsen.