Studerende uden for EU ikke berettiget til SU pga. manglende registreret ophold

En studerende, der var statsborger i et land uden for EU, ansøgte om SU med henvisning til reglen om 5 års registreret ophold i Danmark. Ifølge SU-loven § 2b, stk. 1, nr. 5 kan udenlandske statsborgere under visse betingelser have ret til SU. En af disse betingelser, som uddybes i SU-bekendtgørelsen § 8, stk. 1, nr. 7, er, at den studerende skal have haft mindst 5 års sammenhængende registreret ophold i Danmark umiddelbart før ansøgningstidspunktet.

Den studerende oplyste at have boet i Danmark siden november 2013 og havde modtaget opholdstilladelse fra Udenrigsministeriet samt et administrativt cpr-nummer. Det fremgik dog, at den studerende først blev folkeregistreret i marts 2017.

Ankenævnet vurderede, at opholdstilladelse og administrativt cpr-nummer udstedt af Udenrigsministeriet ikke udgør "registreret ophold" i SU-sammenhæng. Dette skyldes, at personer med sådanne tilladelser, ofte tilknyttet ambassader eller internationale organisationer, betragtes som eksterritoriale og ikke registreres som tilflyttet i folkeregisteret. Disse personers udenlandske familiemedlemmer registreres heller ikke i folkeregisteret som tilflyttet til Danmark.

På denne baggrund fandt Ankenævnet, at den studerende ikke opfyldte kravet om 5 års sammenhængende registreret ophold i Danmark og derfor ikke var berettiget til SU. Afgørelsen stadfæstede styrelsens tidligere afgørelse.