Fastholdelse af strakspåbud om brug af åndedrætsværn i biohall pga. sundhedsrisiko

Arbejdsmiljøklagenævnet har fastholdt Arbejdstilsynets strakspåbud af 22. november 2018, som pålagde en virksomhed at anvende åndedrætsværn under arbejde i biohallen, indtil arbejdet er planlagt, tilrettelagt og kan udføres, så udsættelse for biologiske agenser undgås.

Baggrund for afgørelsen

Et flertal af nævnets medlemmer vurderede, at ansatte i biohallen blev udsat for sundhedsskadelige påvirkninger fra mikroorganismer, sporer, bakterier, endotoksiner, organisk støv og aerosoler. Dette skyldes, at biohallen dagligt modtager og behandler ca. 100 tons organisk affald, som under nedbrydning og mekanisk behandling (sønderrivning, findeling, transport) frigiver og spreder biologisk materiale til indeklimaet. Desuden dannedes bio-aerosoler ved rengøring med vandspuling.

Det blev også lagt vægt på, at de ansatte ikke gjorde brug af det P3-filtrerende åndedrætsværn med turboenhed, som virksomheden havde stillet til rådighed.

Lovgrundlag og vurdering

Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt, jf. Arbejdsmiljøloven § 38. Hvis dette ikke kan opnås på anden vis, må arbejdsgiveren kun lade arbejdet udføre, såfremt der anvendes personlige værnemidler, jf. Bekendtgørelse om brug af personlige værnemidler § 3. Arbejdsgiveren skal desuden sørge for, at personlige værnemidler benyttes straks ved arbejdets begyndelse og under hele dets udstrækning, jf. Bekendtgørelse om brug af personlige værnemidler § 4.

Virksomhedens argumenter om vådt affald, lukket system, OHSAS 18001-certificering og overholdelse af AT-vejledning C.0.18 og BFA-materiale blev afvist af flertallet. Arbejdstilsynet fastholdt, at selvom sønderrivningen foregår i et lukket system, sker der frigivelse af biologiske agenser i de åbne dele af anlægget og under rengøring. Påbuddet var ikke begrundet i lugtgener, men i den sundhedsskadelige udsættelse for biologiske agenser. Arbejdstilsynet har hjemmel til at træffe sådanne afgørelser, jf. Arbejdsmiljøloven § 77.

Et mindretal af nævnets medlemmer fandt, at Arbejdstilsynet ikke havde dokumenteret en sundhedsmæssig risiko, og at værnemidler kun burde anvendes i særlige situationer som ved direkte åbning og rengøring af anlægget, og mente derfor, at påbuddet burde ophæves.