Fastholdelse af påbud om angivelse af asbestrisici, men ændret reaktion

Arbejdsmiljøklagenævnet har behandlet en klage over Arbejdstilsynets afgørelse vedrørende manglende angivelse af særlige risici i projektmaterialet for en byggeplads, specifikt relateret til forekomsten af asbestholdige byggematerialer. Nævnet fastholder, at der ikke var en tilstrækkelig angivelse af risici i projektmaterialet, da nedrivning og renovering af loftsrum var påbegyndt, uden at forekomsten af asbestholdige materialer var angivet. Dette skyldtes, at skunkrummene ikke var undersøgt inden igangsætning, og der blev fundet varmerør beklædt med asbestholdigt kiselgur. Bygningen, opført i 1930'erne, var kendt for at have anvendt asbest i rørføringer.

Projekterendes pligter og risikovurdering

Det følger af Arbejdsmiljøloven § 33, at den, der leverer et projekt til et bygge- eller anlægsarbejde, skal tage hensyn til sikkerhed og sundhed i projektet. Yderligere præciseres det i Bekendtgørelse om projekterendes og rådgiveres pligter m.v. efter lov om arbejdsmiljø § 10, stk. 1, at den projekterende i projektmaterialet skal angive særlige risici, herunder arbejde med kemiske eller biologiske stoffer som asbest, der udgør en særlig fare for arbejdstagernes sikkerhed og sundhed. Nævnet understreger, at det er afgørende at undersøge for asbest i gamle bygninger inden nedrivning eller renovering, og at manglende angivelse i projektet kan føre til, at udførende entreprenører anvender uhensigtsmæssige arbejdsmetoder.

Afgørelse og reaktion

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse om, at virksomheden skulle angive særlige risici i projektmaterialet. Nævnet vurderer dog, at den rette reaktion er en afgørelse uden handlepligt, da overtrædelsen af de projekterendes pligter allerede var konstateret, og byggeprocessen ikke kunne ændres på tilsynstidspunktet. Arbejdstilsynet har hjemmel til at træffe sådanne afgørelser i henhold til Arbejdsmiljøloven § 77, stk. 1.