Inddragelse af opholdstilladelse grundet manglende bestået danskprøve inden for frist

Udlændingenævnet stadfæstede i maj 2017 Udlændingestyrelsens afgørelse om inddragelse af en thailandsk statsborgers opholdstilladelse, som var meddelt i maj 2015 som ægtefællesammenført. Opholdstilladelsen var betinget af, at klageren bestod en danskprøve på A1-niveau eller tilsvarende inden for en fastsat frist, jf. Udlændingeloven § 9, stk. 30. Klageren bestod ikke prøven inden fristen i december 2015, men først i marts 2016.

Udlændingenævnets vurdering

Udlændingenævnet fandt, at opholdstilladelsen kunne inddrages, da klageren ikke opfyldte betingelsen om at bestå danskprøven inden den angivne frist. Det fremgik udtrykkeligt af opholdstilladelsen fra maj 2015, at prøven skulle bestås senest seks måneder efter tilmelding til folkeregisteret. Da klageren blev tilmeldt i juni 2015, var fristen i december 2015, men prøven blev først bestået i marts 2016.

Udlændingenævnet lagde vægt på, at klageren var blevet orienteret om prøvebetingelserne, herunder at danskprøven på A1-niveau ikke kunne tages på sprogskolen, og at det var klagerens personlige ansvar at sætte sig ind i betingelserne. Det forhold, at klageren havde bestået Modultest 1, 2 og 3, kunne ikke ændre vurderingen, da disse ikke opfyldte betingelserne i bekendtgørelsen om danskprøven på A1-niveau og danskprøven på A2-niveau for familiesammenførte udlændinge.

Udlændingenævnet fandt ydermere, at inddragelsen ikke virkede særligt belastende for klageren i medfør af Udlændingeloven § 19, stk. 7, jf. Udlændingeloven § 26, stk. 1. Dette blev begrundet med, at klageren havde en begrænset tilknytning til Danmark, idet hun kun havde opholdt sig her i kort tid og havde begrænset arbejdsmarkedstilknytning. Nævnet fandt desuden, at inddragelsen ikke tilsidesatte hensynet til familiens enhed eller barnets tarv, da klageren, hendes ægtefælle og særbarn kunne være sammen i Thailand. Generelt dårlige sociale og økonomiske forhold i ansøgerens opholdsland kunne efter praksis ikke føre til, at en opholdstilladelse ikke skulle inddrages.