Afslag på au pair-ophold grundet manglende uddannelsesbaggrund og sprogfærdigheder

Sagen vedrører en filippinsk statsborger, der søgte om opholdstilladelse i Danmark som au pair. Ansøgerens uddannelsesmæssige baggrund og sproglige kompetencer var de centrale omdrejningspunkter i vurderingen af, om hun opfyldte kravene til et sådant ophold.

Uddannelsesmæssig baggrund og livsforløb

Ansøgeren har gennemført seks års grundskole i Filippinerne. Efterfølgende påbegyndte hun en ungdomsuddannelse i 2002, men måtte afbryde forløbet efter få måneder på grund af sygdom. Hun forsøgte igen at genoptage uddannelsen i perioden 2003-2004, men blev på ny tvunget til at forlade skolen før tid af helbredsmæssige årsager. Samlet set har ansøgeren gennemført cirka otte års skolegang.

Ambassadens interview og sprogvurdering

I forbindelse med behandlingen af sagen gennemførte Den Danske Ambassade i Manila et interview med ansøgeren for at vurdere hendes sproglige niveau. Ambassaden konkluderede følgende:

• Hendes engelskkundskaber svarede til niveauet for en elev i 6. klasse ("6th Grader").
• Hun havde betydelige vanskeligheder ved at formulere sig på engelsk.
• Hun udviste besvær med at forstå flere af de stillede spørgsmål.
• Hendes ordforråd var begrænset til simple engelske ord og sætningskonstruktioner.

Parternes argumenter og påstande

Ansøgeren og hendes repræsentanter fremførte flere argumenter for, at tilladelsen burde gives:

• Det samlede uddannelsesforløb var på otte år og to måneder, og de manglende måneder op til det sædvanlige krav burde ikke stå i vejen.
• Afbrydelserne af uddannelsen skyldtes faktorer uden for hendes kontrol (sygdom).
• Ansøgeren havde et stort behov for at arbejde i udlandet for at kunne forsørge sin familie.
• Hendes søster havde tidligere været au pair hos den pågældende værtsfamilie med stor succes.
• Værtsfamilien, hvor faderen er britisk, vurderede i modsætning til ambassaden, at ansøgerens engelskkundskaber var gode.

Udlændingenævnet stadfæstede afgørelsen om afslag på opholdstilladelse som au pair i medfør af Udlændingeloven § 9j, stk. 1.

Manglende udbytte af opholdet

Nævnet fandt efter en samlet vurdering, at ansøgeren ikke i fornødent omfang kunne forventes at få et tilfredsstillende sprogligt, fagligt og kulturelt udbytte af et au pair-ophold i Danmark. Begrundelsen herfor var todelt: