Afslag på familiesammenføring: manglende tilknytning og asylretlige forhold

Udlændingenævnet stadfæstede i august 2015 Udlændingestyrelsens afslag på opholdstilladelse til fem statsløse palæstinensere fra Syrien, der søgte familiesammenføring med en herboende reference, som var deres søn og bror. Ansøgningen var indgivet efter Udlændingeloven § 9, stk. 1, nr. 3 og Udlændingeloven § 9 c, stk. 1.

Vurdering af familiesammenføring for mor og ældste søster

Udlændingenævnet fandt, at den herboende references mor og ældste søster ikke kunne gives opholdstilladelse i medfør af Udlændingeloven. Nævnet lagde vægt på, at der ikke forelå en helt særlig tilknytning udover slægtskabet, da den herboende reference frivilligt afbrød familielivet ved at udrejse fra Syrien til Egypten i juni 2013, og dermed ikke havde været en del af husstanden i mindst et år før ansøgningen. Det blev også bemærket, at farlige omstændigheder i Syrien var af asylretlig karakter og ikke kunne føre til opholdstilladelse efter denne bestemmelse. Afslaget blev ikke anset for at krænke Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8, da der ikke var oplysninger om uproportionalitet. FN’s Børnekonvention giver ikke videre adgang til familiesammenføring end Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8.

Vurdering af familiesammenføring for yngste søskende

For de tre yngste søskende fandt Udlændingenævnet, at disse ikke kunne gives opholdstilladelse efter Udlændingeloven, jf. udlændingebekendtgørelsens § 21, stk. 1, nr. 2. Nævnet lagde vægt på, at der ikke var særlige grunde til, at ansøgerne ikke kunne fortsætte med at bo hos deres mor i Syrien. Der var ingen oplysninger om alvorlig fysisk eller psykisk overlast, manglende omsorgspersoner eller grundlæggende omsorg. Siden faderens død havde moderen været den primære omsorgsperson, også før den herboende reference udrejste.

De yngste søskende kunne heller ikke meddeles opholdstilladelse efter Udlændingeloven, da den herboende reference ikke havde delt bopæl med dem siden sin udrejse fra Syrien og ikke havde fungeret som deres forsørger. Der var ikke etableret et tilstrækkeligt kvalificeret afhængigheds- eller tilknytningsforhold. Afslaget blev heller ikke anset for at krænke Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8. Generelt dårlige økonomiske og sociale forhold i hjemlandet, herunder asylretlige forhold, kunne ikke danne grundlag for opholdstilladelse i Danmark.