Afslag på tidsubegrænset opholdstilladelse pga. manglende bestået danskprøve

Udlændingenævnet stadfæstede i januar 2015 Udlændingestyrelsens afslag på tidsubegrænset opholdstilladelse til en tyrkisk statsborger, der var født i Danmark. Afslaget blev givet i medfør af Udlændingeloven § 11, stk. 3, nr. 7, da ansøgeren ikke opfyldte betingelsen om at have bestået Prøve i Dansk 1 eller en tilsvarende danskprøve.

Vurdering af danskprøve og specialundervisning

Ansøgeren havde fremlagt dokumentation for specialundervisning på 9. klassetrin og aflagt danskprøver, men Udlændingenævnet fandt, at disse ikke kunne sidestilles med Prøve i Dansk 1. Dette skyldtes, at folkeskolens afgangsprøve kun anses for tilsvarende, hvis den er gennemført med et karaktergennemsnit på mindst 6 (13-skalaen) eller 02 (7-trins-skalaen) i danskdisciplinerne, bortset fra orden. De aflagte danskprøver var ikke vurderet efter disse skalaer og var ikke aflagt på ordinære vilkår. Selvom Undervisningsministeriet forsigtigt mente, at ansøgeren på baggrund af sin evalueringsprøve ville kunne bestå Prøve i Dansk 1, havde ansøgeren ikke forsøgt at tage denne prøve.

Vurdering af særlige forhold og handicap

Udlændingenævnet fandt desuden, at der ikke var oplyst om sådanne særlige forhold, der kunne give mulighed for tidsubegrænset opholdstilladelse efter Udlændingeloven § 11, stk. 14, som omhandler lempeligere betingelser, hvis Danmarks internationale forpligtelser, herunder FN’s handicapkonvention, tilsiger det. Ansøgeren havde anført at være albino med øjenproblemer, men havde ikke dokumenteret indlæringsvanskeligheder eller helbredsmæssige forhold af en sådan karakter, at han var afskåret fra at opfylde sprogkravet på et senere tidspunkt. Nævnet fandt det derfor ikke uproportionalt at stille betingelsen om at bestå Prøve i Dansk 1 eller en tilsvarende danskprøve.