Gavepose ikke omfattet af poseafgift

Skatterådet har bekræftet, at en specifik gavepose af papir ikke er omfattet af afgiftspligten efter emballageafgiftsloven. Spørger havde anmodet om en bindende svar vedrørende afgiftspligten på en fremsendt gavepose fremstillet i papir.

Faktiske forhold

Den omhandlede gavepose er konstrueret som en firkantet gavepose af coatet papir (160 gr/m2) med et rumindhold på over 5 liter. Sider og bund er limet, og toppen er udformet som en kurerpose med en ekstra klap til ombuk/lukning. I klappen og toppen er der stanset et hul til lukning med en silkesløjfe. Posens dimensioner er 270 mm i bredden, 470 mm i højden og 100 mm i bund- og sidefals.

Skattestyrelsen har beskrevet posen som værende sammenlignelig med en traditionel papirpose, forsynet med en klap med klister til lukning, som kan genåbnes. Midt på toppen og i klappen er der i alt tre huller, der efter lukning danner ét hul til et vedlagt ca. 40 cm langt gavebånd. Båndet har ikke kendetegn, der gør det forudbestemt til brug som hank, og det vurderes mere nærliggende at anvende båndet som pynt. Posens huller er ikke forstærkede, og posen vurderes at have en beskeden bæreevne, hvis båndet bruges til at bære den.

Spørgers opfattelse

Spørger vurderede, at gaveposen ikke er afgiftspligtig, da den udelukkende kan bruges til gaveindpakning. Det blev fremhævet, at hullet i toppen kun kan bruges til en silkesløjfe, da det vil revne ved mindste belastning.

Skattestyrelsens indstilling og begrundelse

Skattestyrelsen indstillede, at spørgsmålet besvares bekræftende. Ifølge Emballageafgiftsloven § 2a skal der betales afgift af poser fremstillet af papir eller plast mv. med et rumindhold op til hank eller lignende på mindst 5 liter. Selvom spørgers gavepose har et rumindhold på over 5 liter, er det afgørende, om den kan sidestilles med en traditionel pose, der med rimelighed kan erstattes af stofposer, bærenet, tasker og lignende.

Forarbejderne til lov nr. 488/1993 angiver, at lovforslaget tager sigte på at afgiftspålægge de typer poser, der med rimelighed kan erstattes af stofposer, bærenet, tasker og lignende. For at afgrænse afgiftspligtige poser foreslås det kun at afgiftsbelægge poser med hank (eller forberedt til hank) eller lignende.

Skattestyrelsen henviste til praksis:

• I SKM2002.512.LSR afgjorde Landsskatteretten, at en affaldspose med en snørelukkeordning ikke var afgiftspligtig, da snørelukningen hovedsageligt havde til formål at fungere som lukning af posen og havde ringe bæreevne.
• I modsætning hertil anså SKM2004.485.LSR en plastpose med en snørelukkeordning, der var konstrueret til at fremkomme en hank med samme bæreevne som posen, for afgiftspligtig, da formålet ikke primært var lukning.
• SKM2016.80.SR fastslog, at en gavepose, der kunne lukkes med klister og havde en snor med modhager, som ved montering frembragte en hank, var afgiftspligtig.

Skattestyrelsen vurderede, at spørgers gavepose er sammenlignelig med posen i SKM2002.512.LSR. Det vedlagte gavebånd og hullerne på posen vurderes hovedsageligt at have til formål at lukke posen og fungere som udsmykning, og ikke som en konstruktion til en hank. Båndet har ikke kendetegn (f.eks. modhager), der gør det forudbestemt til anvendelse som hank. Posen kan derfor ikke antages at have en funktion, så den med rimelighed kan erstattes af stofposer mv., selvom båndet kan anvendes til at bære posen med en beskeden bæreevne.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte Skattestyrelsens indstilling og begrundelse.