Momsfritagelse for transaktionsgebyr ved parkering afvist

Spørger ønskede bekræftet, at et transaktionsgebyr for en betalingsydelse i en applikation til parkering er momsfritaget i henhold til Momsloven § 13, stk. 1, nr. 11, litra c. Skatterådet afviste, at transaktionsgebyret er momsfritaget. Spørger har udviklet en applikation, hvor brugere kan betale for parkering. Applikationen opkræver et parkeringsgebyr til ejeren af parkeringspladsen og et transaktionsgebyr til Spørger for brugen af applikationen som betalingsmiddel. Skatterådet fandt, at Spørgers ydelse ikke opfylder de specifikke og væsentlige funktioner for en betalingstransaktion, og at en momsfritagelse ville stride mod formålet med momsfritagelsen.

Faktiske forhold

• Spørger har udviklet en mobilapplikation til betaling af parkering.
• Applikationen kan downloades gratis til iOS, Android og Windows Phone.
• Brugerne opretter sig med e-mail og betalingskortsoplysninger.
• Brugeren vælger parkeringstid og kan forlænge den via appen.
• Efter endt parkering beregnes parkeringsgebyret til parkeringspladsens ejer og et transaktionsgebyr til Spørger.
• Spørger debiterer brugeren månedligt og fremsender en kvittering.
• Betalingstransaktionen kan udføres via forudbetaling eller kreditkonto.

Spørgers opfattelse

• Applikationens kernefunktion er varetagelse af en betalingstransaktion, hvor der opkræves et transaktionsgebyr.
• Spørger mener, at ydelsen er momsfritaget i henhold til Momsloven § 13, stk. 1, nr. 11, litra c, da det er en transaktion vedrørende betalinger.
• Spørger henviser til en tidligere udtalelse fra Told- & Skattestyrelsen om en lignende ydelse, der blev anset for at være momsfritaget.
• Spørger henviser til SKM2017.3.HR om IT-ydelser fra en underleverandør til en bank, der blev anset for momsfritaget.
• Spørger mener, at applikationen ikke er sammenlignelig med ydelsen i C-602/14, Bookit, da Spørgers ydelse består i at overføre et beløb mellem en bilist og en udbyder af en parkeringsplads.

SKATs indstilling og begrundelse

• SKAT indstiller, at spørgsmålet besvares med nej.
• SKAT mener, at vederlaget for anvendelsen af mobilapplikationen er momspligtigt efter momslovens § 4.
• SKAT henviser til EU-domstolens praksis om hoved- og biydelser, men finder, at da parkeringsydelsen leveres af ejeren af parkeringspladsen og adgangen til mobilapplikationen leveres af Spørger, er der ikke grundlag for at anse anvendelsen af mobilapplikationen for en biydelse til parkeringsydelsen.
• SKAT mener, at Spørgers ydelser kan sidestilles med kortgebyret i C-607/14, Bookit, og derfor ikke er omfattet af momsfritagelsen i Momsloven § 13, stk. 1, nr. 11, litra c.
• SKAT henviser til, at formålet med momsfritagelsen af finansielle transaktioner er at afhjælpe vanskelighederne ved fastsættelsen af afgiftsgrundlaget og momsfradraget i finansielle virksomheder, samt at hindre en stigning i omkostningerne til forbrugerkredit.

Skatterådets afgørelse og begrundelse

• Skatterådet tiltrådte SKATs indstilling og begrundelse.