Afgiftsgodtgørelse af affaldsvarme til gartnerier

Spørger ønskede at fakturere og specificere tillægsafgift og CO2-afgift af affaldsvarme på varmeleverancer til fjernvarmeselskaber, så de tilknyttede gartnerier kunne opnå afgiftsgodtgørelse. Skatterådet har afvist dette. Spørger ejer et affaldsfyret kraftvarmeanlæg og leverer varme til fjernvarmeselskaber, som forsyner gartnerier med varme til procesformål. Spørger er en kvoteomfattet virksomhed. Fjernvarmeselskaberne fakturerer varmen videre til gartnerierne med specifikation af godtgørelsesberettigede afgifter. Der foreligger en aftale om omfordeling af omkostninger mellem spørger og fjernvarmeselskaberne.

Spørgers argumentation

Spørger mente, at gartnerierne kunne opnå fuld godtgørelse af tillægsafgift og CO2-afgift, da de anvender varmen til procesformål og ikke er omfattet af reduktionen i Kulafgiftslovens § 8 c. Spørger anførte, at Kulafgiftslovens § 8 c omfatter alt afgiftspligtigt forbrug af varme til opvarmning af væksthuse, og at der ikke er grundlag for at antage, at affaldsvarme ikke er omfattet. Spørger mente også, at SKATs fortolkning var i strid med lex specialis.

SKATs begrundelse

SKAT anførte, at varmekunderne ikke skulle belastes af tillægsafgiften, men at dette kunne fraviges ved aftale. Da der foreligger en aftale mellem spørger og fjernvarmeselskaberne, kan spørger fakturere og specificere tillægsafgiften og CO2-afgiften. Dog kan gartnerierne kun opnå afgiftsgodtgørelse efter Kulafgiftslovens § 8, stk. 1 med reduktion efter Kulafgiftslovens § 8 b, da Kulafgiftslovens § 8 c ikke finder anvendelse på affaldsvarme. Gartnerierne kan opnå godtgørelse af CO2-afgiften efter CO2-afgiftslovens § 9 b, stk. 1, da spørger er en kvoteomfattet virksomhed, og varmen anvendes til procesformål.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte SKATs indstilling og begrundelse, og spørgsmålet blev besvaret med nej.