Skattefri rejsegodtgørelse og zonetillæg

Sagen omhandler spørgsmålet om, hvorvidt rejsegodtgørelse udbetalt i henhold til en overenskomst mellem selskabet A og forbundet B kan udbetales som skattefri rejsegodtgørelse efter Ligningsloven § 9 A, forudsat at betingelserne i øvrigt er opfyldt. Skatterådet har svaret nej til dette spørgsmål samt to yderligere spørgsmål om ændringer i overenskomsten kunne ændre denne vurdering.

Faktiske forhold

Den tidligere overenskomst indeholdt bestemmelser om befordringsgodtgørelse, zonetillæg og kørselsgodtgørelse. Zonetillægget blev udbetalt skattefrit som rejsegodtgørelse, når medarbejderne ikke havde mulighed for at overnatte på deres sædvanlige bopæl. Østre Landsret har tidligere afgjort, at denne praksis var i strid med modregningsforbuddet i Ligningsloven § 9.

Med virkning fra 1. august 2004 trådte en ny overenskomst i kraft. Denne indeholder bestemmelser om zonetillæg og rejsegodtgørelse. Selskabet ønskede vished for, at udbetalinger i henhold til den nye overenskomst ikke ville føre til nye indeholdelsessager.

Spørgers opfattelse

Spørger mente, at den nye overenskomst klart adskilte reglerne om zonetillæg og dækning af udgifter til kost og logi. Hvis medarbejdere overnatter på deres sædvanlige bopæl, har de ret til zonetillæg. Hvis de ikke har mulighed for dette, finder reglerne om rejsegodtgørelse anvendelse. Spørger mente derfor ikke, at der var grundlag for at hævde, at medarbejdere har krav på zonetillæg, uanset om de overnatter på deres sædvanlige bopæl eller ej.

SKATs indstilling

SKAT fandt, at den ansatte har krav på zonetillægget, når visse betingelser er opfyldt, og at der derfor er tale om en forud aftalt bruttoløn. SKAT mente, at overenskomsten var sammensat således, at det aldrig ville være muligt at udbetale skattefri rejsegodtgørelse, uden at den ansatte allerede havde krav på zonetillæg. Dette er ifølge SKAT i strid med modregningsforbuddet i Ligningsloven § 9.

SKAT henviste til SKM2005.226.ØLR og vurderede, at forholdene omkring den nugældende overenskomst er direkte sammenlignelige med forholdene i dommen.

SKAT indstillede, at alle spørgsmål besvares med "nej".

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte SKATs indstilling og begrundelse.