Frifindelse i sag om overtrædelse af sikkerhedsforskrifter til søs grundet manglende bevis for overtrædelse i tiltaleperioden og ikke udløbne frister for udbedring

Sagen omhandlede en tiltale rejst af Anklagemyndigheden mod Partrederiet for M/S Danica Four, OUJE2, for fire forhold vedrørende overtrædelse af søfartssikkerhedsregler. Anklagemyndigheden påstod en bøde på ikke under 20.000 kr., mens partrederiet nægtede sig skyldigt og påstod frifindelse.

Anklagepunkter

Anklagen omfattede følgende forhold, der angiveligt havde stået på i længere tid op til sagens anlæggelse:

• Manglende arbejdsmiljøuddannelse: Undladelse af at sikre, at der altid var mindst én person om bord med den krævede arbejdsmiljøuddannelse, i strid med Søfartsstyrelsens tekniske forskrift A nr. 1 af 26. august 1996 om sikkerhedsarbejde i skibe § 27, stk. 3, jf. stk. 1, jf. § 16, stk. 2.
• Manglende arbejdspladsvurderinger (APV): Undladelse af at gennemføre skriftlige APV'er for særligt farlige arbejdsprocesser og sikre deres tilstedeværelse om bord, i strid med Søfartsstyrelsens tekniske forskrift A nr. 2 af 26. august 1996 om arbejdets udførelse om bord i skibe § 22, stk. 3, jf. stk. 1, jf. § 20, nr. 1, sammenholdt med § 2, stk. 1, og stk. 2, 2. pkt.
• Manglende sikkerhedsorganisation: Undladelse af at etablere en sikkerhedsorganisation om bord, i strid med Søfartsstyrelsens tekniske forskrift A nr. 1 af 26. august 1996 om sikkerhedsarbejde i skibe § 27, stk. 3, jf. stk. 1, jf. § 12.
• Manglende arbejdspladsbrugsanvisninger: Undladelse af at udarbejde arbejdspladsbrugsanvisninger for stoffer og materialer (specifikt "Neptun Marine Cleaner") anvendt i maskinrummet, i strid med Lov om sikkerhed til søs § 32, stk. 5, jf. § 28, nr. 1, jf. § 9, sammenholdt med bekendtgørelse nr. 784 af 22. september 1995 om stoffer og materialer § 13, stk. 4, jf. stk. 1, jf. § 7.

Baggrund og Forsvar

Sagen udsprang af et kontrolsyn i juli 1998 på et søsterskib, M/S Danica Violet, hvor der blev stillet krav til rederiet. De tiltalte forhold var blandt disse krav, og der blev givet frister til opfyldelse. Et "projekt Coaster" blev etableret i samarbejde med Søfartsstyrelsen for at afklare nogle af kravene. Samarbejdet brød dog sammen, og Søfartsstyrelsen anmeldte forholdene til politiet i november 1999.

Forsvaret anførte, at Søfartsstyrelsen havde begået sagsbehandlingsfejl, herunder manglende sagsoplysning, høring og klagevejledning i strid med Forvaltningsloven § 7, § 19 og § 25. Det blev også anført, at reglerne manglede fornøden lovhjemmel og led af tilblivelsesmangler. Endvidere blev det fremført, at politiets efterforskning var mangelfuld, da den primært baserede sig på en afhøring af rederiets repræsentant, og et syn på skibet i oktober 2002 blev anset for et ulovligt efterforskningsskridt, da det fandt sted efter politianmeldelsen og gav nye frister, der ikke var udløbet.

Retten frifandt Partrederiet for M/S Danica Four for alle fire tiltalepunkter.

Rettens Begrundelse

Retten lagde vægt på, at der ikke var foretaget et syn af de faktiske forhold om bord på skibet før den 15. oktober 2002. Ved dette syn blev der givet frister til opfyldelse af de forhold, tiltalen vedrørte, og disse frister var ikke udløbet på tidspunktet for domsforhandlingen.

Retten fandt, at der ikke var fremkommet tilstrækkelige oplysninger om forholdene om bord for den periode, anklageskriftet omhandlede, til med den fornødne sikkerhed at godtgøre, at tiltalte havde forset sig som beskrevet. Som følge heraf fandt retten, at der måtte ske frifindelse vedrørende alle fire forhold.

Statskassen blev pålagt at betale sagens omkostninger.