Afvisning af realitetsbehandling af klage over afslag på dispensation til etablering af picnicområde inden for strandbeskyttelseslinjen

Odsherred Kommune ansøgte om dispensation til at etablere et picnicområde inden for strandbeskyttelseslinjen på ejendommene [matrikel1] og [matrikel2], Bjergene, Fårevejle. Området er et ubebygget parkeringsareal på cirka 1 hektar, som kommunen ønskede at opdele med et afgrænset picnicområde.

Ansøgningens indhold

Ansøgningen omfattede opsætning af fire borde-bænkesæt i ubehandlet egetræ, en fast grill med fire ruminddelinger samt afspærring af picnicområdet fra det øvrige parkeringsområde ved udlægning af store kampesten og etablering af en bom med kæde og lås. Desuden ønskedes oprydning i skiltningen.

Kystdirektoratets afgørelse

Kystdirektoratet meddelte den 15. november 2016 afslag på dispensation til etablering af picnicområdet med kampesten og bom. Begrundelsen var, at der ikke var tale om et særligt tilfælde, der kunne begrunde dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, jf. Naturbeskyttelsesloven § 65 b, stk. 1 og Naturbeskyttelsesloven § 15, stk. 1. Kystdirektoratet mente, at formålet med afspærringen kunne opnås med skiltning, og at en dispensation kunne skabe uønsket præcedens. Kystdirektoratet meddelte dog dispensation til borde-bænkesæt, grill og skiltesamling, hvilket ikke blev påklaget.

Kommunens klage og begrundelse

Odsherred Kommune påklagede Kystdirektoratets afslag til Natur- og Miljøklagenævnet (senere overført til Miljø- og Fødevareklagenævnet). Kommunen anførte, at der var tale om et særligt tilfælde, da området i en tidligere fredningskendelse var udlagt som offentlig parkeringsplads, og Fredningsnævnet for Vestsjælland havde givet dispensation til projektet. Kommunen frygtede desuden, at skiltning alene ville medføre, at pladsen mistede sin rekreative værdi. Selvom ansøgningen blev trukket tilbage i november 2016, ønskede kommunen klagen behandlet af principielle årsager.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Kystdirektoratets afgørelse af 15. november 2016 om afslag på dispensation til etablering af picnicområde inden for strandbeskyttelseslinjen.

Begrundelse for afvisning

Nævnet begrundede afvisningen med, at det ansøgte projekt var opgivet af klager, og klagesagen derfor ikke længere var aktuel. Klagen blev afvist i henhold til Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8. Sagen var overført til Miljø- og Fødevareklagenævnet pr. 1. februar 2017, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 24, stk. 6.