Natur- og Miljøklagenævnets afvisning af klage vedrørende niveauplaner i Hjørring på grund af overskredet klagefrist

Denne sag omhandler en klage fra en nabo over Hjørring Kommunes afgørelse vedrørende niveauplaner for et udhus og terrænregulering på en naboejendom. Klagen blev indgivet til Natur- og Miljøklagenævnet via klageportalen.

Klagerens anbringender

Klageren anførte, at en terrænregulering på 60 cm var i strid med områdets lokalplan. Desuden medførte terrænreguleringen, ifølge klageren, tab af udsigt over byen, indbliksgener og en forringelse af ejendommens værdi. Klageren anmodede også om, at dispensationen blev politisk behandlet.

Sagsforløb hos kommunen

Hjørring Kommune foretog partshøring af klageren den 16. marts 2015. Kommunen traf afgørelse den 29. maj 2015 om fastsættelse af niveauplaner for udhus og terræn på ejendommen. Kommunen vurderede, at terrænreguleringen ikke krævede dispensation fra lokalplanen. Klageren modtog kopi af afgørelsen og klagevejledning samme dag.

Klagen til Natur- og Miljøklagenævnet

Klagen blev indgivet den 8. juli 2015. Hjørring Kommune videresendte klagen og fremsendte supplerende bemærkninger den 14. juli 2015. Klageren sendte yderligere bemærkninger den 15. juli 2015 og fastholdt klagen, og fremsendte senere fotos og en mail om en murs højde den 24. august 2015.

Natur- og Miljøklagenævnet behandlede sagen i henhold til Planloven § 58, stk. 1, nr. 4, som giver nævnet kompetence til at tage stilling til retlige spørgsmål i kommunale afgørelser efter planloven.

Klagefrist og rettidighed

Det fremgår af Planloven § 60, stk. 1, at en klage skal indgives inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Ifølge Planloven § 60, stk. 2 skal klagen indgives skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørelsen.

Hjørring Kommunes afgørelse blev meddelt klageren den 29. maj 2015. Klagefristen udløb derfor den 26. juni 2015. Klagen blev imidlertid først indgivet via klageportalen den 8. juli 2015, hvilket var efter klagefristens udløb.

Nævnets vurdering og afgørelse

Natur- og Miljøklagenævnet har en restriktiv praksis vedrørende klagefrister, især i sager med modstående interesser. En klage indgivet efter fristens udløb afvises normalt, selv ved kort overskridelse. Nævnet fandt ikke særlige omstændigheder i denne sag, der kunne begrunde, at man så bort fra overskridelsen af klagefristen.

På baggrund heraf afviste Natur- og Miljøklagenævnet at realitetsbehandle klagen over Hjørring Kommunes afgørelse af 29. maj 2015 om fastsættelse af niveauplaner for udhus og terræn. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Natur- og Miljøklagenævnet § 17. En eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder, jf. Planloven § 62, stk. 1. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Natur- og Miljøklagenævnet § 9.