Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse om afvisning af realitetsbehandling af klage over Frederiksberg Kommunes lokalplantillæg

Sagen omhandler en klage over Frederiksberg Kommunes endelige vedtagelse af tillæg nr. 1 til lokalplan 132 og tillæg nr. 3 til Kommuneplan 2013. Disse tillæg muliggør ændret anvendelse af et område fra erhverv til boligformål, primært studieboliger, samt erhverv.

Klagerens anbringender

Klageren gjorde gældende, at det var uhensigtsmæssigt, at beslutningen om at etablere altaner på byggeriets vestvendte facade var delegeret til forvaltningen. Desuden anførte klageren, at altaner på vestsiden af bygningen ville medføre indbliks- og støjgener for de tilstødende ejerforeningers ejendomme, hvis soveværelser er placeret mod øst. Klageren fandt det generelt uhensigtsmæssigt at etablere studieboliger med store altaner ud mod eksisterende familieboliger.

Kommunens behandling

Frederiksberg Kommune vedtog den 16. marts 2015 endeligt de omtalte tillæg. Det fremgik af indstillingspunktet til kommunalbestyrelsen, at der skulle træffes beslutning om muligheden for etablering af tagterrasse og altaner på byggeriets vestvendte facade. På kommunalbestyrelsesmødet blev det enstemmigt vedtaget at tillade både tagterrasse og altaner på vestsiden, dog med undtagelse af den yderste/sydligste række ud for ejerforeningen. Dette viser, at beslutningen ikke blev delegeret til forvaltningen, men truffet af kommunalbestyrelsen selv.

Natur- og Miljøklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Frederiksberg Kommunes endelige vedtagelse af tillæg nr. 1 til lokalplan 132 og tillæg nr. 3 til Kommuneplan 2013.

Nævnets kompetence

Nævnet fastslog, at det alene kan tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter planloven, herunder tilvejebringelse af en lokalplan, jf. Planloven § 58, stk. 1, nr. 4. Nævnet har således ikke kompetence til at vurdere hensigtsmæssigheden af planens indhold eller klagerens interesser.

Vurdering af klagen

Nævnet bemærkede, at kommunen ikke havde delegeret kompetencen til forvaltningen vedrørende altaner, men at beslutningen var truffet af kommunalbestyrelsen selv. Da klagen udelukkende omhandlede spørgsmål om hensigtsmæssighed og ikke indeholdt retlige spørgsmål, som nævnet kunne behandle, blev den afvist fra realitetsbehandling.

Afgørelsens endelighed

Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Natur- og Miljøklagenævnet § 17. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Planloven § 62, stk. 1.