Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse om for sen klage over Kolding Kommunes lokalplan nr. 0521-51

Omboende klagede over Kolding Kommunes vedtagelse af lokalplan nr. 0521-51 Ved [adresse1] og kommuneplantillæg nr. 55. Klagen vedrørte muligheden for etablering af "mindre bebyggelse knyttet til områdets rekreative formål" og en eventuel dispensation fra strandbeskyttelseslinjen. Klagen over dispensation fra strandbeskyttelseslinjen blev videresendt til Naturstyrelsen af kommunen.

Sagens forløb og tidslinje

Kolding Kommune vedtog de omstridte planer den 10. marts 2014 og offentliggjorde dem på kommunens hjemmeside den 12. marts 2014. Forud for vedtagelsen havde planforslagene været i offentlig høring i otte uger, fra den 27. november 2013 til den 22. januar 2014. Klager havde afgivet indsigelser til planforslagene den 1. januar 2014.

Klagefrist og indgivelse

Klagen til Natur- og Miljøklagenævnet blev afsendt via e-mail den 24. april 2014 kl. 18.04. Ifølge Planloven § 60, stk. 1 skal en klage indgives skriftligt inden fire uger efter, at afgørelsen er meddelt. Kolding Kommunes afgørelse blev offentliggjort den 12. marts 2014, hvilket betød, at klagefristen udløb den 9. april 2014. Kommunen havde i forbindelse med offentliggørelsen vejledt korrekt om klagefristen. Da klagen blev modtaget uden for kontortid den 24. april 2014, blev den betragtet som modtaget den 25. april 2014. Natur- og Miljøklagenævnet kan tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter planloven, herunder spørgsmålet om klagens rettidighed, jf. Planloven § 58, stk. 1, nr. 4.

Natur- og Miljøklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Kolding Kommunes vedtagelse af lokalplan nr. 0521-51 og kommuneplantillæg nr. 55.

Begrundelse for afvisning

Nævnet vurderede, at klagen var indkommet for sent i forhold til den fire ugers klagefrist, der er fastsat i Planloven § 60, stk. 1. Klagen blev modtaget den 25. april 2014, hvilket var efter klagefristens udløb den 9. april 2014.

Nævnet bemærkede, at dets praksis vedrørende klagefrister er restriktiv, især i sager hvor der er andre parter med modstående interesser. En klage indgivet efter fristens udløb vil normalt blive afvist, selv ved en kort overskridelse. Nævnet fandt ikke, at der i denne sag forelå særlige omstændigheder, der kunne begrunde, at nævnet så bort fra overskridelsen af klagefristen.

Afgørelsens endelighed

Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Natur- og Miljøklagenævnet § 17. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Planloven § 62, stk. 1.