Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse om påbud om nedtagelse af fast hegn i Ringsted

Sagen omhandler en klage over Ringsted Kommunes påbud af 14. januar 2014 om at nedtage et fast hegn på en ejendom i Ringsted. Ejendommens ejere påklagede afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet den 27. januar 2014.

Klagerne gjorde gældende, at hegnet var et indre hegn, der ikke var omfattet af lokalplanen. De anførte, at hegnet stod mere end 1 meter inde på deres grund som et hegn omkring deres terrasse, og at de allerede havde et levende hegn i skel, som lokalplanen foreskrev. Klagerne henviste desuden til en lignende afgørelse fra Natur- og Miljøklagenævnet (NMK-33-02139), som de mente kommunen burde have inddraget i sagen.

Lokalplanens bestemmelser

Ejendommen er omfattet af Lokalplan nr. 167 - Boliger ved Signalet i Parkbyen, Ringsted Kaserne. Lokalplanens § 9.3 fastsætter, at:

• Der skal på alle ejendomme plantes levende hegn eller hæk langs skel mod veje, stier og friarealer.
• Hegn skal plantes på egen grund mindst 0,3 m fra skel.
• Hegn kan eventuelt suppleres med trådhegn på den indvendige side.

Ringsted Kommune havde meddelt påbuddet, da det opførte plankeværk ud mod [adresse2] blev anset for at være i strid med lokalplanen. Natur- og Miljøklagenævnet behandlede sagen i henhold til Planloven § 58, stk. 1, nr. 4, som giver nævnet kompetence til at tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med kommunale afgørelser efter planloven. Det blev vurderet, om kommunens afgørelse var i overensstemmelse med lokalplanen og dermed planloven. Nævnet bemærkede også, at en lokalplan kan indeholde bestemmelser om hegns- og beplantningsforhold jf. Planloven § 15, stk. 2, nr. 9, og at lokalplanbestemmelser er bindende for borgerne jf. Planloven § 18.

Natur- og Miljøklagenævnet fandt, at det faste hegn, som var placeret ca. en meter bag det levende hegn langs hele ejendommens skel mod [adresse2], tydeligvis tjente til at afgrænse ejendommen som et supplement til det levende hegn.

Strid med lokalplanens formål

Nævnet vurderede, at dette faste hegn var i strid med lokalplanens § 9.3. Bestemmelsen har til hensigt at sikre, at ejendomme mod veje, stier og friarealer afgrænses af levende hegn, eventuelt suppleret med trådhegn. Lokalplanen giver ikke mulighed for at supplere det levende hegn med andre former for hegn ud over trådhegn.

Sammenligning med tidligere sag

I forhold til klagernes henvisning til Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 4. december 2013 (NMK-33-02139) bemærkede nævnet, at sagerne ikke var sammenlignelige. Dette skyldtes, at lokalplanen i den tidligere sag ikke regulerede eventuelle supplementer af andre typer af hegn bagved det levende hegn.

Afgørelse

På baggrund af ovenstående kunne Natur- og Miljøklagenævnet ikke give medhold i klagen over Ringsted Kommunes afgørelse af 14. januar 2014 om påbud om at nedtage det opførte faste hegn på ejendommen [adresse1] i Ringsted. Nævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Natur- og Miljøklagenævnet § 17. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Planloven § 62, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Natur- og Miljøklagenævnet § 9.