Natur- og Miljøklagenævnets afvisning af realitetsbehandling i sag om skiltetilladelse

Sagen omhandler en klage fra en virksomhed over Gladsaxe Kommunes afslag på opsætning af et gavlskilt og et yderligere udhængsskilt på en ejendom beliggende på [adresse1]. Kommunen havde tidligere givet tilladelse til et facadeskilt og ét udhængsskilt, men afviste gavlskiltet med henvisning til, at det ikke var en del af et gavlmaleri med høj kunstnerisk værdi, og det yderligere udhængsskilt, da der kun måtte opsættes ét udhængsskilt pr. forretning. Kommunen varslede samtidig påbud om fjernelse af de allerede opsatte skilte.

Virksomheden anmodede kommunen om at genoverveje afgørelsen og var indstillet på at fjerne det ene udhængsskilt, men ønskede at beholde gavlskiltet. Gladsaxe Kommune fastholdt dog sit afslag den 3. september 2013, da de anførte forhold ikke ændrede kommunens stillingtagen. Virksomheden klagede herefter til kommunen igen og gjorde gældende, at der var tale om forskelsbehandling, og at det var uretfærdigt, at de ikke kunne få tilladelse.

Kommunen svarede, at der ikke var tale om forskelsbehandling, og at afgørelsen var truffet i henhold til Lokalplan nr. 86 "[...], Søborg kvarter" og kommunens designmanual. Designmanualen fastsætter, at skiltning på gavle ikke accepteres, medmindre det har stor kunstnerisk værdi, hvilket kommunen vurderede ikke var tilfældet for det ansøgte skilt. Kommunen oplyste desuden, at de var i gang med en større oprydning af ulovligt opsat skiltning i området. Natur- og Miljøklagenævnet behandler retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 4.

Natur- og Miljøklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Gladsaxe Kommunes afgørelse.

Klagefristens overskridelse

Nævnet konstaterede, at Gladsaxe Kommunes afgørelse blev meddelt klager via mail den 3. september 2013. Ifølge Planloven § 60, stk. 1 skal en klage indgives skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Klagefristen udløb derfor tirsdag den 1. oktober 2013. Klagen blev sendt til kommunen via mail den 1. oktober 2013 kl. 19:43, hvilket var efter almindelig kontortids ophør. I henhold til Planloven § 60, stk. 2 betragtes klagen derfor først som indgivet den næstkommende hverdag, onsdag den 2. oktober 2013.

Nævnets praksis

Natur- og Miljøklagenævnet har en restriktiv praksis vedrørende klagefrister. En klage, der er indgivet efter udløbet af klagefristen, vil normalt blive afvist, selv ved en kort overskridelse. Nævnet fandt ikke, at der i denne sag forelå særlige omstændigheder, der kunne begrunde, at nævnet så bort fra overskridelsen af klagefristen.

På baggrund af den for sene indgivelse af klagen afviste Natur- og Miljøklagenævnet at realitetsbehandle klagen over Gladsaxe Kommunes afgørelse af 3. september 2013.