Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse om ophævelse af Gribskov Kommunes dispensation til detailhandel i håndværkerområde

Natur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Gribskov Kommunes afgørelse om at give dispensation fra Byplanvedtægt nr. 16 for at tillade detailhandel på en ejendom i Helsinge. Klagen blev indbragt af omboende og en grundejerforening, som anførte, at dispensationen var i strid med byplanvedtægten og påførte grundejerforeningen yderligere omkostninger. De anførte også, at reglerne om naboorientering ikke var overholdt.

Byplanvedtægtens bestemmelser

• Ejendommen er omfattet af Partiel Byplanvedtægt nr. 16 for Helsinge Kommune.
• Området er i byplanvedtægten udlagt til håndværkerområde, hvor der kun må opføres én bolig pr. ejendom samt bebyggelse for mindre håndværksvirksomheder med et mindre salgslokale.

Kommunens dispensation

Gribskov Kommune havde givet dispensation til, at virksomheden "[...]" kunne bibeholdes på ejendommen med visse vilkår, herunder ændrede åbningstider og etablering af parkeringspladser. Kommunen begrundede dispensationen med, at virksomheden ikke kunne defineres som en håndværksvirksomhed eller liberalt erhverv, men derimod som detailhandel.

Natur- og Miljøklagenævnets vurdering

• Nævnet fandt, at virksomheden, med en omsætning på 15 % fra direkte kundesalg, måtte anses for en detailhandelsbutik i planlægningsmæssig henseende.
• Nævnet vurderede, at dispensationen var i strid med byplanvedtægtens anvendelsesbestemmelser og dermed i strid med Planlovens § 19, stk. 1, da detailhandel ikke var tilladt i området.

Natur- og Miljøklagenævnet ophævede Gribskov Kommunes afgørelse om dispensation fra Byplanvedtægt nr. 16 til at drive detailhandel på ejendommen i Helsinge.

Begrundelse for afgørelsen

• Nævnet fandt, at kommunens dispensation var i strid med principperne i byplanvedtægten, da området var udlagt til håndværksformål, og detailhandel ikke var tilladt.
• Dispensation fra en anvendelsesbestemmelse kan kun meddeles i særlige tilfælde, hvor anvendelsen ligger tæt op ad den umiddelbart tilladte, hvilket ikke var tilfældet her.
• Da afgørelsen blev ophævet, tog nævnet ikke stilling til de øvrige klagepunkter.