Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse om Rudersdal Kommunes afslag på matrikulære ændringer

Natur- og Miljøklagenævnet behandlede en sag vedrørende Rudersdal Kommunes afslag på en ansøgning om matrikulære ændringer mellem fire ejendomme. Klager ønskede at foretage arealoverførsel og sammenlægning af ejendomme for at muliggøre opførelse af en ny boligbebyggelse. Kommunen afslog, da de ansøgte ændringer ansås for at stride mod Lokalplan nr. 79's bestemmelser og hensigt om at hindre yderligere udstykning.

Lokalplanens bestemmelser

• Lokalplan nr. 79 for området omkring Birkerød Sø har til formål at hindre yderligere udstykning.
• § 3 tillader kun én bolig pr. ejendom, medmindre grundstørrelsen er mindst 1000 m², hvor 2-familiehuse kan opføres.
• § 4.1 fastslår, at der ikke må ske udstykninger i området.

Klagers argumenter

• Kommunen har ikke hjemmel i lokalplanen til at modsætte sig arealoverførsel og sammenlægning, da lokalplanen kun forbyder udstykning.
• Der er henvist til definitionerne i lov om udstykning og anden registrering i matriklen § 6 vedrørende matrikulære begreber.

Kommunens argumenter

• De ansøgte ændringer strider mod lokalplanens formål og § 4.1, der hindrer yderligere udstykning.
• Kommunen er opmærksom på udstykningslovens definitioner, men mener, at ansøgningen er omfattet af udstykningsforbuddet.

Natur- og Miljøklagenævnet ophævede Rudersdal Kommunes afgørelse, idet de ansøgte matrikulære ændringer ikke var i strid med Lokalplan nr. 79.

Nævnets begrundelse

• Lokalplanens forbud mod "udstykning" i § 4.1 skal fortolkes i overensstemmelse med den forståelse af udstykningsbegrebet, der var gældende ved lokalplanens tilvejebringelse i 1998.
• Da lokalplanen er fra efter 1990, skal udstykningsbegrebet forstås i overensstemmelse med lov om udstykning og anden registrering i matriklen § 6, hvor udstykning defineres som fraskillelse af areal, der udgør en ny samlet fast ejendom.
• Forbuddet gælder ikke arealoverførsel (defineret i lov om udstykning og anden registrering i matriklen § 7) eller sammenlægning (defineret i lov om udstykning og anden registrering i matriklen § 8).
• De ansøgte ændringer er derfor umiddelbart tilladt efter Planlovens § 18, og bebyggelse kan opføres, såfremt den opfylder lokalplanens § 6 og § 7.