Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse om afslag på dispensation til opsætning af solceller i Gentofte Kommune

Natur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Gentofte Kommunes afslag på at give dispensation til opsætning af solceller på en ejendom. Kommunen havde tidligere givet tilladelse til et lignende projekt i 2008, men en ny lokalplan for området var vedtaget i mellemtiden.

Baggrund for afslaget

• Kommunen begrundede afslaget med, at solcellerne ikke var i overensstemmelse med Planlovens § 58 og lokalplanens bestemmelser om bevarelse af områdets karakteristiske røde tegltage.
• Kommunen vurderede, at solcellerne ville fremstå som sorte, plane overflader og dermed tilsidesætte intentionen om at fastholde området med de røde tegltage.

Klagerens argumenter

• Klager anførte, at afslaget var retssikkerhedsmæssigt stødende, da kommunen var nået frem til to forskellige resultater under hensyntagen til, at lokalplanen ikke var mere restriktiv end den servitut, der var tinglyst på ejendommen.
• Klager mente, at der reelt var tale om en fornyelse af en allerede opnået tilladelse.
• Klager anførte desuden, at kommunen skulle have medinddraget høringssvar fra den tidligere ansøgning fra 2008, og at det var disproportionalt at lægge afgørende vægt på 10 høringssvar ud af 23 modtagne.

Natur- og Miljøklagenævnet stadfæstede Gentofte Kommunes afslag på dispensation til at opsætte solceller.

Nævnets begrundelse

• Nævnet henviste til, at lokalplanens bestemmelser er bindende, jf. Planlovens § 18, og at opsætning af solceller krævede en dispensation, som kommunen havde hjemmel til at afslå.
• Nævnet bemærkede, at kommunen havde fulgt proceduren efter Planlovens § 19 og Planlovens § 20 om naboorientering i forbindelse med vurderingen.
• Nævnet fandt, at tilladelsen fra 2008 var bortfaldet, og at kommunen ikke var bundet af det tidligere skøn, da det retlige grundlag var ændret med den nye lokalplan.
• Nævnet bemærkede, at klagefristen for lokalplanen var overskredet, og at det derfor var uden betydning, om en bestemmelse om solceller først var medtaget i den endelige lokalplan.