Natur- og Miljøklagenævnets afvisning af klage fra Bredejerforeningen for Gødstrup Sø vedrørende regnvandsbassiner

Sagen omhandler Herning Kommunes afgørelse af 14. august 2014 vedrørende etablering og udvidelse af tre regnvandsbassiner: "Bassin Øst", "Bassin Midt" og "Bassin Vest". Afgørelsen omfattede dispensation fra Naturbeskyttelsesloven § 3 og Naturbeskyttelsesloven § 16 samt landzonetilladelse efter Planloven § 35.

Klagen til Natur- og Miljøklagenævnet

Bredejerforeningen for Gødstrup Sø påklagede afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen fokuserede specifikt på "Bassin Midt", som er en eksisterende kanal, der afleder vand til Gødstrup Sø. Foreningen udtrykte bekymring for udledning af fosfor, kvælstof og okker til Gødstrup Sø og foreslog alternative afløbsmuligheder.

Kommunens afgørelse og baggrund

Herning Kommune havde tidligere, den 2. juli 2014, truffet en separat afgørelse om tilladelse efter Miljøbeskyttelsesloven § 28 og Miljøbeskyttelsesloven § 19 til afledning af regnvand fra vejen. Den påklagede afgørelse af 14. august 2014 vedrørende "Bassin Midt" indeholdt alene dispensation efter Naturbeskyttelsesloven § 65, stk. 3, jf. Naturbeskyttelsesloven § 3, til oprensning af kanalen. Der var således ikke truffet afgørelse efter Naturbeskyttelsesloven § 16 om åbeskyttelseslinjen eller Planloven § 35 for "Bassin Midt" i den påklagede afgørelse.

Natur- og Miljøklagenævnet (NMK) afviste at realitetsbehandle klagen fra Bredejerforeningen for Gødstrup Sø.

Klageberettigelse

NMK vurderede klageberettigelsen i henhold til Naturbeskyttelsesloven § 86, stk. 1. Ifølge denne bestemmelse er følgende klageberettigede:

• Adressaten for afgørelsen
• Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører
• Offentlige myndigheder
• En berørt nationalparkfond
• Lokale foreninger og organisationer med væsentlig interesse
• Landsdækkende foreninger og organisationer med hovedformål om natur- og miljøbeskyttelse
• Landsdækkende foreninger og organisationer, der varetager væsentlige rekreative interesser

NMK fastslog, at naboer, herunder grundejerforeninger, som udgangspunkt ikke er klageberettigede, da nabohensyn ikke er beskyttet af naturbeskyttelsesloven. En beboerforening skal have en særlig væsentlig naturbeskyttelsesmæssig interesse for at være klageberettiget.

Vurdering af klagen

NMK bemærkede, at den påklagede afgørelse for "Bassin Midt" udelukkende vedrørte dispensation til oprensning af kanalen efter Naturbeskyttelsesloven § 65, stk. 3, jf. Naturbeskyttelsesloven § 3. De spørgsmål, klagen rejste om udledning af forurenende stoffer til Gødstrup Sø, var reguleret af Herning Kommunes tilladelse af 2. juli 2014 efter miljøbeskyttelsesloven, hvilken afgørelse ikke var påklaget til NMK.

NMK vurderede, at Bredejerforeningen for Gødstrup Sø ikke havde en tilstrækkelig væsentlig naturbeskyttelsesmæssig interesse i afgørelsen om oprensning af kanalen til at være klageberettiget. Klagen blev derfor afvist fra realitetsbehandling.

Afgørelsens endelighed

Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Natur- og Miljøklagenævnet § 17. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Naturbeskyttelsesloven § 88, stk. 1 og Planloven § 62.