Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse om landzonetilladelse til tilbygning af sognehus i Ringsted Kommune

Ejendommen på [adresse1] i Ringsted Kommune, der er beliggende i landzone og jordbrugsområde ifølge Kommuneplan 2009-2020, er genstand for en ansøgning om landzonetilladelse til opførelse af en tilbygning til et eksisterende sognehus. Sognehuset, der blev opført i 2008 sammen med en materialegård, ligger umiddelbart øst for landsbyafgrænsningen for Ørslev og tæt på kirken og Provst Exner fredningerne.

Ansøgningens indhold og kommunens vurdering

Ringsted Kommune modtog en ansøgning om opførelse af en tilbygning på ca. 60 m2 til det eksisterende sognehus. Tilbygningen er projekteret som en vinkel på 90 grader i forhold til sognehuset, placeret mod syd, og med samme arkitektoniske udtryk. Afstanden til klagers ejendom er ca. 20 meter. Kommunen vurderede, at tilbygningen ikke ville have en negativ indflydelse på det omgivende landskab og kulturhistorisk set lå optimalt i forhold til kirken og fredningerne. Kommunen lagde vægt på, at en placering mod nord, som foreslået af klager, ville få byggeriet til at fremstå mere massivt og som en trussel mod kirken og fredningerne.

Naboens klage og indsigelser

En nabo klagede over Ringsted Kommunes afgørelse om landzonetilladelse. Klagen omhandlede primært:

• Placering af sognehuset: Klager anførte, at sognehuset oprindeligt skulle have ligget længere mod kirken, men blev flyttet efter indsigelse og på betingelse af, at der ikke var vinduer mod øst mod klagers ejendom.
• Æstetiske hensyn: Klager udtrykte modvilje mod "tilfældige bygninger" i et område, der var blevet pænt og ryddeligt, og foreslog, at tilbygningen blev opført som en forlængelse af sognehuset mod kirken.
• Indsigtsgener: Klager frygtede indbliksgener fra tilbygningen og oplyste om planer om at opføre en garage i skellet mod sognehuset, hvilket kommunen mente ville afhjælpe eventuelle gener.

Ansøgeren afviste indsigtsgenerne med henvisning til afstanden på 3 meter fra sognehusets gavl til skel og ca. 25 meter til klagers bolig. Ringsted Kommune fastholdt sin afgørelse og foreslog eventuelt etablering af en hæk i skellet, hvis garagen ikke blev opført.

Natur- og Miljøklagenævnet har behandlet klagen over Ringsted Kommunes afgørelse om landzonetilladelse til opførelse af en tilbygning til et sognehus. Sagen er behandlet i henhold til Planloven § 58, stk. 1, nr. 1 jf. Planloven § 35, stk. 1, der regulerer bygge- og anvendelsesændringer i landzone med henblik på at sikre landskabelige hensyn og overensstemmelse med planlægningen.

Nævnets vurdering af tilbygningen

Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte Ringsted Kommunes vurdering. Der blev lagt vægt på, at der er tale om en tilbygning til et allerede eksisterende sognehus, som er beliggende umiddelbart øst for landsbyafgrænsningen af Ørslev by og er omgivet af eksisterende bebyggelse. Nævnet vurderede, at tilbygningens placering og udformning var acceptabel i forhold til landzonebestemmelsernes formål.

Afvisning af tidligere tilladelsesvilkår

Natur- og Miljøklagenævnet kunne ikke tage stilling til klagers anbringender vedrørende indholdet af den oprindelige landzonetilladelse fra 2007 til opførelse af selve sognehuset. Dette skyldes, at afgørelsen fra 2007 ikke blev påklaget til nævnet. Overholdelse af vilkår i eksisterende tilladelser henhører under Ringsted Kommune som tilsynsmyndighed.

Afgørelse

Natur- og Miljøklagenævnet stadfæstede Ringsted Kommunes afgørelse af 15. januar 2014 om landzonetilladelse.