Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse om tilladelse til minigolfbane på [adresse1], Aakirkeby

Bornholms Regionskommune meddelte den 9. april 2013 tilladelse til anlæg af en minigolfbane på ejendommen [adresse1], 3720 Aakirkeby, beliggende i landzone. Ejendommen, der drives som røgeri og restaurant, ligger i et afgrænset byområde udlagt til blandet helårsbolig- og erhvervsformål. Ansøgningen omhandlede etablering af 12 stålbaner på ca. 5 meter hver, placeret på den nordlige del af ejendommen, med skudretning væk fra naboer og vej. Minigolfbanen skulle indhegnes med et tæt træhegn på ca. 80 cm.

Naboklager og kommunens vurdering

Efter naboorientering modtog kommunen bemærkninger fra to naboejendomme. Klagerne anførte, at minigolfbanen ville ødelægge nærmiljøet, der hidtil havde fungeret som fælles plads, og medføre væsentlige gener som støj, indblik og forstyrrelse af privatlivets fred. De udtrykte også bekymring for utilstrækkelig parkeringsplads og øget trafik, hvilket kunne hindre redningskøretøjer på den indsnævrede vej. Klagerne foreslog en alternativ placering på ejendommens sydlige del og ønskede et 180 cm højt hegn mod nord for at afhjælpe indbliks- og støjgener, selvom dette ville forringe deres udsigt og ejendomsværdi.

Bornholms Regionskommune vurderede, at minigolfbanen ikke ville påføre naboerne urimelige gener, især da den sydlige naboejendom ikke havde udendørs opholdsarealer mod banen. Kommunen anerkendte dog risikoen for indbliksgener mod den nordlige nabo og stillede derfor vilkår om, at hegnet langs minigolfbanens nordøstlige afgrænsning skulle have en højde på 180 cm, mens resten af hegnet skulle være ca. 80 cm. Kommunen bemærkede, at ansøger havde dokumenteret tilstrækkeligt antal parkeringspladser, og at anlægget ikke ville berøre offentligt vejareal. Spørgsmål om vejreguleringer henhørte under vejlovgivningen.

Ansøgers bemærkninger

Ansøger oplyste, at det ansøgte areal hidtil primært var blevet brugt til privat parkering af naboer og deres kunder samt røgeriets kunder. Ansøger fastholdt, at krav om parkeringspladser var opfyldt, og at en placering på den sydlige del af matriklen ville medføre store ændringer i eksisterende natur og landskabsformer.

Natur- og Miljøklagenævnet stadfæstede Bornholms Regionskommunens afgørelse af 9. april 2013 om tilladelse til at anlægge en minigolfbane på ejendommen [adresse1]. Afgørelsen blev truffet efter Planloven § 58, stk. 1 jf. Planloven § 35, stk. 1.

Nævnets vurdering

Nævnet lagde vægt på, at ejendommen er beliggende i et afgrænset byområde, der i forvejen er præget af mindre turistbaserede erhverv. Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurdering af, at etablering af minigolfbanen ikke var i strid med de planlægningsmæssige og landskabelige hensyn, der skal varetages med landzonebestemmelserne.

Nævnet fandt heller ikke grundlag for at antage, at det ansøgte projekt ville medføre så væsentlige gener for omkringboende, at dette i sig selv kunne begrunde et afslag på landzonetilladelsen.

Vilkår og retsvirkning

Tilladelsen er betinget af, at minigolfbanen indhegnes med et tæt hegn på ca. 80 cm, dog 180 cm langs den nordøstlige afgrænsning mod naboejendommen. Hegnet skal placeres uden for offentligt vejareal. Adgang til anlægget sker fra sydvest (fra røgeriet).

Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter meddelelse, eller ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år, jf. Planloven § 56, stk. 1. Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Planloven § 62.