Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse om afslag på lovliggørelse af staldbygning i Frederikssund Kommune

Natur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Frederikssund Kommunes afslag på landzonetilladelse til en staldbygning og et påbud om fjernelse af denne. Sagen omhandlede en landbrugsejendom beliggende i landzone, kystnærhedszone og et område udpeget som beskyttelsesområde for landskab, natur og kultur.

Baggrund for sagen

• Ejendommen består af tre matrikler og drives med produktion af kødgeder og studeopfedning.
• Klager havde ansøgt om lovliggørelse af en staldbygning opført uden tilladelse nord for vejen samt om dispensation fra afstandskrav til naboskel og offentlig vej.
• Kommunen afslog ansøgningen, da stalden ikke blev anset for erhvervsmæssigt nødvendig for ejendommens drift som landbrugsejendom, jf. Planlovens § 35.

Tidligere afgørelser

• Natur- og Miljøklagenævnet havde tidligere stadfæstet kommunens afslag på lovliggørelse af staldbygningen.
• Nævnet hjemviste dog en senere afgørelse, hvor kommunen skulle vurdere, om stalden var erhvervsmæssigt nødvendig efter en anmeldt udvidelse af dyreholdet.

Kommunens argumentation

• Kommunen fandt, at stalden ikke var erhvervsmæssigt nødvendig og henviste til alternative placeringsmuligheder på ejendommen.
• Kommunen anførte, at staldens placering på den anden side af vejen brød nyt land og ikke overholdt afstandskrav.

Klagerens argumentation

• Klager anførte, at stalden var erhvervsmæssig nødvendig for landbrugsproduktionen og lå bedst placeret i forhold til naboer og dyr.
• Klager henviste til, at det ansøgte dyrehold var erhvervsmæssigt nødvendigt ifølge bekendtgørelse og at ejendommen drives forsvarligt under hensyn til de erhvervsmæssige jordbrugsmæssige udnyttelsesmuligheder til natur og miljø og til bevarelse af de landskabelige værdier.

Natur- og Miljøklagenævnet stadfæstede Frederikssund Kommunes afgørelse om afslag på landzonetilladelse og påbud om fjernelse af staldbygningen.

Nævnets begrundelse

• Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurdering af, at der ikke var tale om en erhvervsmæssigt nødvendig staldbygning.
• Nævnet lagde vægt på ejendommens størrelse, det begrænsede dyrehold og fandt, at der var tale om et hobbybetonet landbrug.
• Nævnet anførte, at selvom dyreholdet opfyldte kravene til at være erhvervsmæssigt efter bekendtgørelsen om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., betød det ikke, at landbruget blev drevet som erhverv med medfølgende ret til opførelse af erhvervsmæssigt nødvendige driftsbygninger.
• Da stalden ikke var erhvervsmæssig nødvendig, krævede den en landzonetilladelse efter Planlovens § 35, som kommunen ikke var sindet at meddele.
• Nævnet var enig i kommunens vurdering af, at placeringen af stalden uden tilknytning til den samlede bygningsmasse var i strid med formålet med landzonereguleringen og ville have en uheldig præcedensvirkning.

Afgørelsens konsekvens

• Frederikssund Kommune fastsætter en ny frist for lovliggørelse.