Lovforslag om forbedrede barselsvilkår: Udvidet støtte til forældre med indlagte børn og ved sorg

• Forlænger retten til fravær og barselsdagpenge for forældre med hospitalsindlagte nyfødte børn fra 3 måneder i alt til 12 måneder for hver forælder.
• Sidestiller "tidligt hjemmeophold" (THO), hvor barnet modtager behandling i hjemmet, med hospitalsindlæggelse, hvilket giver ret til forlænget orlov.
• Udvider retten til dagpenge under sorgorlov for forældre, der har passet et sygt barn i hjemmet i mere end to år.
• Sikrer, at forældre, der har modtaget tabt arbejdsfortjeneste i længere perioder, ikke mister retten til dagpenge ved sorgorlov på grund af manglende opfyldelse af beskæftigelseskravet.
• Lovforslaget udmønter en del af aftalen om finansloven for 2025.
• Ændringerne vedrørende sorgorlov træder i kraft 1. juli 2025, mens de forbedrede vilkår for forældre til indlagte børn træder i kraft 1. januar 2026.

Udgifterne i 2025 dækker primært IT-implementering hos Udbetaling Danmark og de indledende effekter af de nye regler for sorgorlov.

Ikrafttrædelse

Lovens forskellige dele træder i kraft på forskellige tidspunkter:

• Sidestilling af tidligt hjemmeophold (THO) med hospitalsindlæggelse: Barselslovens § 14, stk. 1, ændres, så behandling i hjemmet ved tidligt hjemmeophold sidestilles med indlæggelse på sygehus. Dette betyder, at forældrenes fraværsret forlænges med perioden for THO, og de forbruger ikke af deres orlov i denne tid. THO er et tilbud, hvor forældre passer barnet hjemme i den sidste del af et indlæggelsesforløb, typisk når medicinsk behandling er afsluttet, men barnet stadig har behov for f.eks. sondemad. Perioden med THO skal dokumenteres på tilsvarende vis som hospitalsindlæggelse.

• Udvidet forlængelse af fraværsret: Loftet for forlængelse af fraværsretten på grund af barnets hospitalsindlæggelse og THO hæves markant. Efter den nuværende lov kan fraværsretten højst forlænges med 3 måneder tilsammen for forældrene. Med den foreslåede ændring af § 14, stk. 2, kan fraværsretten forlænges med op til 12 måneder for hver forælder. Dette er en individuel ret, og begge forældre kan forlænge deres fraværsret samtidig. Retten til barselsdagpenge efter barselslovens § 20 gælder i hele den forlængede fraværsperiode.

• Varsling af arbejdsgiver: Som en konsekvens af sidestillingen af THO med hospitalsindlæggelse, skal forældre uden ugrundet ophold underrette deres arbejdsgiver om tidspunktet for ophør af tidligt hjemmeophold, jf. ændringen i § 15, stk. 7.

Udvidet ret til dagpenge under sorgorlov

Lovforslaget forbedrer også vilkårene for forældre, der mister et barn, især dem der har passet et sygt barn i længere tid:

• Fjernelse af 16-måneders frist for udsat/forlænget fravær: Barselslovens § 21 d ændres, så udsat eller forlænget fravær som følge af en periode med sorgorlov (§ 13) eller hospitalsindlæggelse (§ 14) med barselsdagpenge ikke længere skal være afholdt inden 16 måneder efter barnets fødsel eller modtagelse, selvom forælderens samlede fravær med barselsdagpenge er mere end 52 uger.

• Bortseelse fra perioder med tabt arbejdsfortjeneste ved beskæftigelseskrav: Ved opgørelse af beskæftigelseskravet for ret til dagpenge under sorgorlov (§ 13) kan der ses bort fra alle perioder, hvor der er ydet hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste efter § 87 i barnets lov. Dette gælder både for lønmodtagere (§ 27, stk. 3) og selvstændige erhvervsdrivende (§ 28, stk. 2). Det betyder, at beskæftigelse, der ligger længere tilbage end de hidtidige 2 år, kan indgå i opgørelsen af beskæftigelseskravet. De relevante lovhenvisninger til tabt arbejdsfortjeneste og plejevederlag opdateres som følge af ændringer i social- og ældrelovgivningen.

Ikrafttrædelse

Loven træder i kraft ad to omgange:

• Den 1. juli 2025: Bestemmelserne om udvidet ret til dagpenge under sorgorlov (§ 1, nr. 4-8) samt konsekvensændringer i lov nr. 1703 af 30. december 2024 (§ 2) træder i kraft. Dette omfatter forældre, der påbegynder sorgorlov den 1. juli 2025 eller senere, og perioder med tabt arbejdsfortjeneste før denne dato kan indgå i opgørelsen af beskæftigelseskravet.

• Den 1. januar 2026: Bestemmelserne om bedre barselsvilkår for forældre med indlagte nyfødte børn (§ 1, nr. 1-3) træder i kraft. Disse ændringer finder anvendelse for forældre til børn, der er født eller modtaget den 1. januar 2026 eller senere. For børn født eller modtaget før denne dato gælder de hidtil gældende regler.