Lovforslag om ligestilling af udsendte fra Grønland og Danmark vedrørende bopælsregistrering og valgret
Myndighed
Indenrigs- og Boligministeriet
Publiceringsdato
4. april 2022
Kilde
HøringsportalenOmråde
Borgerskab
Type
Lovforslag
Tilknyttede dokumenter
Dette lovforslag har til formål at skabe ensartede regler for personer, der er ansat af enten Grønlands Selvstyre eller den danske stat, når de bliver beordret til tjeneste uden for riget. Forslaget er fremsat på baggrund af et ønske fra Grønlands Selvstyre om at sikre, at deres udsendte medarbejdere og familier bevarer deres juridiske og sociale tilknytning til rigsfællesskabet.
Baggrund og formål
Efter gældende regler bliver personer fra Grønland, der udsendes til tjeneste i udlandet, registreret som "udrejst" i Det Centrale Personregister (CPR). Dette har betydelige konsekvenser for deres borgerlige, sociale og økonomiske rettigheder, herunder adgang til sundhedsydelser, kommunale ydelser og retten til at stemme ved folketingsvalg. Lovforslaget søger at rette op på denne forskelsbehandling ved at ligestille ansatte hos Grønlands Selvstyre med statsansatte fra Danmark, som allerede er undtaget fra at blive registreret som udrejst.
Hovedændringer i lovgivningen
Lovforslaget introducerer ændringer i tre centrale love for at opnå den ønskede ligestilling:
| Lov | Væsentlig Ændring | Formål |
|---|---|---|
| CPR-loven | Personer ansat af Grønlands Selvstyre og udsendt til tjeneste uden for riget (samt deres familier) registreres ikke længere som "udrejst". | At ligestille dem med statsansatte og bevare deres tilknytning og rettigheder i riget. |
| Lov om folketingsvalg i Grønland | Udsendte fra Grønlands Selvstyre/den danske stat anses for at have fast bopæl i riget. Der skabes mulighed for at anmode om at blive optaget på valglisten i Grønland, selvom man er bopælsregistreret i Danmark. | At sikre valgret og give fleksibilitet for personer med tilknytning til både Danmark og Grønland. |
| Lov om valg til Folketinget | Udsendte fra Grønlands Selvstyre anses for at have fast bopæl i riget. Der indføres en ny § 16 a om optagelse på valgliste for personer fra Færøerne/Grønland. Der indføres en ny strafbestemmelse (§ 106, stk. 3) mod at stemme/opstille i flere rigsdele. | At ligestille persongrupper, skabe klare regler for valgret og forhindre snyd. |
Valgret og valg mellem rigsdele
En central del af forslaget er at sikre, at de berørte personer bevarer deres valgret til Folketinget. Da de ikke længere registreres som udrejst, vil de automatisk blive optaget på valglisten i den kommune i Danmark eller Grønland, hvor de er bopælsregistreret.
For personer, der har tilknytning til flere dele af riget, indføres en ny ordning:
- En person, der er bopælsregistreret i Danmark, men sidst har boet i Grønland, kan anmode om at blive optaget på valglisten i Grønland.
- En person, der er bopælsregistreret i Grønland, men sidst har boet i Danmark, kan anmode om at blive optaget på valglisten i Danmark.
Anmodningen skal ledsages af en erklæring om, at man kun vil afgive stemme i én del af riget. For at håndhæve dette indføres en ny strafbestemmelse i folketingsvalgloven, der gør det strafbart med bøde eller fængsel i op til 4 måneder at stemme eller opstille som kandidat i mere end én del af riget ved samme valg.
Tekniske ændringer
Lovforslaget indeholder også en række tekniske justeringer:
- Udtrykket "eller registreret partnerskab" fjernes fra lovteksterne som en konsekvens af loven om ægteskab mellem to personer af samme køn.
- Navne på grønlandske kommuner og myndigheder opdateres, f.eks. ændres "Nuuk (Godthåb) Kommune" til "Kommuneqarfik Sermersooq".
Lovforslaget forventes at have positive administrative konsekvenser for de berørte borgere og styrke rigsfællesskabet uden væsentlige økonomiske konsekvenser for det offentlige.
Lignende afgørelser
