Tarifering af flybugserer: Afgrænsningen mellem traktorer og motorkøretøjer til specielle formål

Sagen omhandler tariferingen af en flybugserer, der er konstrueret til at trække og skubbe fly i lufthavne. Bartosch Airport Supply Services anførte, at flybugsereren skulle tariferes som et motorkøretøj til specielle formål (KN pos. 8705), mens toldmyndigheden i Wien mente, at den skulle tariferes som en traktor (KN pos. 8701).

Bartosch argumenterede for, at flybugsereren ikke primært er beregnet til transport af personer eller gods og derfor falder ind under pos. 8705. Toldmyndigheden argumenterede for, at pos. 8701 generelt omfatter traktorer, og at flybugsereren opfylder denne definition.

Verwaltungsgerichtshof forelagde sagen for EU-Domstolen for at få en fortolkning af KN pos. 8705. Den forelæggende ret var i tvivl om, hvorvidt flybugsereren kunne anses for et motorkøretøj til specielle formål, eller om den skulle tariferes som en traktor.

Afgørelse

Domstolen fastslår, at KN pos. 8705 ikke omfatter et køretøj konstrueret til at slæbe eller skubbe fly, benævnt »flybugserer«, idet dette henhører under KN pos. 8701.

Domstolen begrunder afgørelsen med:

• Toldtariffens systematik, hvorefter objektive karakteristika er afgørende.
• At pos. 8701 omfatter traktorer til at trække eller skubbe, mens pos. 8705 omfatter specielle køretøjer, herunder bugseringsvogne til havarerede køretøjer.
• At de forklarende bemærkninger til HS understøtter denne fortolkning.
• At pos. 8701 er mere specifik end pos. 8705, jf. KN’s almindelige tariferingsbestemmelse 3, litra a).
• At trækkapaciteten er en objektiv egenskab, der afgør, om et køretøj er konstrueret til at trække eller skubbe.

Retlige Principper

• Den fælles toldtarifs fortolkning:
  • Objektive karakteristika og egenskaber ved varen er afgørende for tariferingen.
  • De forklarende bemærkninger til HS og KN giver vigtig vejledning ved fortolkningen.
  • Varens bestemmelse kan være et objektivt kriterium, hvis den er uløseligt forbundet med varens karakteristika.
• Ensartet fortolkning af EU-retten:
  • En EU-retlig bestemmelse skal fortolkes ensartet på tværs af alle sprogversioner.
  • Fortolkningen skal ske på baggrund af bestemmelsens formål og den ordning, den er en del af.
• Tariferingsprincipper:
  • Ved tarifering skal den mest specifikke varebeskrivelse foretrækkes frem for en mere generel beskrivelse.
• Definition af »traktorer«:
  • Køretøjer, der hovedsageligt er konstrueret til at trække eller skubbe andre køretøjer, redskaber eller last, anses for traktorer (pos. 8701).