Afslag på registrering af borgerinitiativ om eftergivelse af offentlig gæld

Alexios Anagnostakis appellerede Rettens dom, der stadfæstede Kommissionens afslag på at registrere et borgerinitiativ om eftergivelse af offentlig gæld for medlemsstater i nødretstilstand.

• Baggrund: Anagnostakis indgav et forslag til et europæisk borgerinitiativ (EBI) med titlen »En million underskrifter for et solidarisk Europa«, der havde til formål at fastlægge et »nødretsprincip«.
• Kommissionens Afslag: Kommissionen afslog at registrere forslaget, da det åbenbart faldt uden for Kommissionens beføjelse til at fremsætte et forslag til en EU-retsakt.
• Retssagen: Anagnostakis anlagde sag ved Retten, som frifandt Kommissionen. Anagnostakis appellerede herefter til Domstolen.
• Appellens Anbringender: Anagnostakis anførte, at Retten havde begået retlige fejl ved at fastslå, at Kommissionen havde opfyldt sin begrundelsespligt, og ved at fortolke artikel 122 TEUF, artikel 136 TEUF og folkeretlige regler fejlagtigt.
• Domstolens Vurdering: Domstolen afviste alle anbringender og fastslog, at Retten ikke havde begået retlige fejl. Domstolen understregede, at Kommissionen havde begrundet sit afslag tilstrækkeligt, og at forslaget åbenbart faldt uden for Kommissionens beføjelser.

Afgørelse

Domstolen forkastede appellen i sin helhed og fastslog, at Retten ikke havde begået nogen retlige fejl.

• Domstolen understregede, at Kommissionen ikke havde tilsidesat sin begrundelsespligt.
• Domstolen fandt, at Retten med rette havde fastslået, at det omhandlede forslag til borgerinitiativ åbenbart faldt uden for Kommissionens beføjelser.
• Alexios Anagnostakis blev pålagt at betale sagsomkostningerne.

Retlige Principper

• Begrundelsespligt: Domstolen bekræftede, at Kommissionen skal begrunde afslag på registrering af borgerinitiativer klart og utvetydigt, så berørte parter kan forstå grundlaget, og domstolene kan udøve prøvelsesret.
• Kompetencetildeling: Unionen handler kun inden for de beføjelser, medlemsstaterne har tildelt den i traktaterne (artikel 5 TEU).
• God forvaltningsskik: Kommissionen skal behandle borgerinitiativer omhyggeligt og upartisk.
• Borgerdeltagelse: Registreringsbetingelserne for borgerinitiativer skal fortolkes og anvendes, så de er lettilgængelige for borgerne.
• Artikel 122 TEUF: Denne artikel kan ikke bruges til finansiel støtte til medlemsstater med finansieringsproblemer eller til at tillade ensidig beslutning om ikke at tilbagebetale gæld.
• Artikel 136 TEUF: Denne artikel omfatter ikke foranstaltninger, der erstatter kontraherende parters frie vilje med en lovgivningsmekanisme for ensidig afskrivning af national gæld.