Betydningen af national arrestordre for fuldbyrdelse af europæisk arrestordre

Sagen omhandler en anmodning om præjudiciel afgørelse fra Curtea de Apel Cluj (appeldomstolen i Cluj, Rumænien) vedrørende fortolkningen af artikel 8, stk. 1, litra c), i Rådets rammeafgørelse 2002/584/RIA om den europæiske arrestordre.

Niculaie Aurel Bob-Dogi er genstand for en europæisk arrestordre udstedt af en ungarsk domstol. Den rumænske appeldomstol skal afgøre, om arrestordren kan fuldbyrdes i Rumænien.

Det centrale spørgsmål er, om kravet i artikel 8, stk. 1, litra c), om at angive, om der foreligger en »arrestordre«, skal forstås som en national arrestordre, der er forskellig fra selve den europæiske arrestordre.

Appeldomstolen peger på, at der er uenighed blandt rumænske domstole om, hvorvidt en europæisk arrestordre kan fuldbyrdes, hvis den ikke er baseret på en forudgående national arrestordre.

Domstolen skal tage stilling til, om fraværet af en national arrestordre kan udgøre en implicit grund til at nægte fuldbyrdelse af en europæisk arrestordre.

Domstolens Afgørelse

Domstolen fastslår, at artikel 8, stk. 1, litra c), i rammeafgørelse 2002/584/RIA, ændret ved rammeafgørelse 2009/299/RIA, skal fortolkes således, at begrebet »arrestordre« henviser til en national arrestordre, der er forskellig fra en europæisk arrestordre.

Domstolen fastslår yderligere, at den fuldbyrdende judicielle myndighed ikke skal fuldbyrde en europæisk arrestordre, hvis grundlaget er en »arrestordre« som omhandlet i artikel 8, stk. 1, litra c), og arrestordren ikke nævner eksistensen af en national arrestordre. Dette gælder, hvis myndigheden, baseret på oplysninger fremsendt i henhold til artikel 15, stk. 2, samt andre tilgængelige oplysninger, konstaterer, at den europæiske arrestordre er ugyldig, fordi den er udstedt uden en forudgående national arrestordre.

Centrale Retlige Principper

• Princippet om gensidig anerkendelse: Dette princip er en hjørnesten i det retlige samarbejde inden for EU og indebærer, at medlemsstaterne anerkender og fuldbyrder hinandens retsafgørelser.
• Rammeafgørelse 2002/584/RIA: Denne rammeafgørelse omhandler den europæiske arrestordre og procedurerne for overgivelse mellem medlemsstaterne. Den har til formål at erstatte det multilaterale udleveringssystem med en ordning baseret på gensidig anerkendelse.
• Artikel 8, stk. 1, litra c) i rammeafgørelsen: Denne bestemmelse fastlægger, hvilke oplysninger en europæisk arrestordre skal indeholde, herunder angivelse af, om der foreligger en eksigibel dom, en arrestordre eller en anden eksigibel afgørelse med samme retskraft.
• Beskyttelse af grundlæggende rettigheder: Rammeafgørelsen indebærer ingen ændring af pligten til at respektere de grundlæggende rettigheder og retsprincipper, som de er defineret i artikel 6 TEU.