Kompensation for offentlig tjeneste inden for transportsektoren: Fortolkning af forordning 1191/69

Sagen omhandler en tvist mellem CTP og Regione Campania samt Provincia di Napoli vedrørende kompensation for økonomiske ulemper som følge af levering af lokale offentlige transportydelser. CTP havde indgivet flere ansøgninger om kompensation, som blev afvist.

CTP appellerede afgørelserne til Consiglio di Stato, som forelagde et præjudicielt spørgsmål for EU-Domstolen vedrørende fortolkningen af artikel 4 i forordning nr. 1191/69.

Consiglio di Stato ønskede afklaret, om retten til kompensation kun opstår, hvis de kompetente myndigheder har afvist at ophæve tjenesteforpligtelsen efter en særskilt ansøgning, eller om bestemmelsen kun gælder for tjenesteforpligtelser, der skal ophæves.

Domstolen præciserede, at artikel 4 og 6 i forordning nr. 1191/69 finder anvendelse på forpligtelser til offentlig tjeneste, der er opstået før forordningens ikrafttræden. For disse forpligtelser er en ansøgning om ophævelse en nødvendig betingelse for at opnå ret til kompensation. For forpligtelser opstået efter denne dato kan retten til kompensation opstå uden en sådan ansøgning.

Afgørelse

Domstolen fastslog, at artikel 4 og 6 i forordning nr. 1191/69 skal fortolkes således, at retten til kompensation for byrder som følge af forpligtelser til offentlig tjeneste, der eksisterede før forordningens ikrafttræden, kun opstår, hvis virksomheden ansøger om ophævelse af forpligtelserne, og de kompetente myndigheder træffer afgørelse om opretholdelse eller ophævelse. For forpligtelser opstået efter denne dato kan retten til kompensation opstå uden disse betingelser.

Retlige Principper

• Forordning 1191/69 Artikel 4 og 6: Vedrører kompensation for byrder som følge af forpligtelser til offentlig tjeneste.
• Forpligtelser før 1969: Kræver ansøgning om ophævelse for at udløse kompensationsret.
• Forpligtelser efter 1969: Kompensationsret kan opstå uden forudgående ansøgning om ophævelse.
• Fortolkning af EU-retten: Domstolen fortolker forordningen i lyset af dens formål og historiske kontekst, herunder ændringer indført ved forordning 1893/91.