Kartel i internationale flyttetjenester: Afgrænsning af marked og beregning af bøde

Denne sag omhandler en appel fra Ziegler SA mod Europa-Kommissionen vedrørende en afgørelse om et kartel inden for internationale flyttetjenester i Belgien.

• Baggrund: Kommissionen fastslog, at Ziegler havde deltaget i et kartel, der havde til formål at fastsætte priser, fordele kunder og manipulere tilbudsprocedurer. Ziegler blev pålagt en bøde på 9,2 mio. EUR.
• Retten: Ziegler anfægtede Kommissionens afgørelse ved Retten, som dog stadfæstede Kommissionens beslutning.
• Appel: Ziegler appellerede til Domstolen og anførte flere anbringender, herunder at Retten havde begået retlige fejl ved bedømmelsen af beviset for en mærkbar påvirkning af handelen mellem medlemsstaterne, tilsidesat begrundelsespligten og ligebehandlingsprincippet.
• Domstolens vurdering: Domstolen forkastede alle Zieglers anbringender og stadfæstede Rettens dom. Domstolen fandt bl.a., at Retten ikke havde begået retlige fejl ved vurderingen af beviset for en mærkbar påvirkning af handelen mellem medlemsstaterne, og at Retten ikke havde tilsidesat begrundelsespligten eller ligebehandlingsprincippet.

Afgørelse

Domstolen forkastede appellen og fastslog:

• Retten begik ikke retlige fejl ved bedømmelsen af beviset for mærkbar påvirkning af handelen mellem medlemsstaterne.
• Retten tilsidesatte ikke artikel 296 TEUF, artikel 47 i EU's charter om grundlæggende rettigheder, artikel 6 i EMRK eller ligebehandlingsprincippet ved vurderingen af begrundelsen for bødens størrelse.
• Retten tilsidesatte ikke begrundelsespligten, retten til en retfærdig rettergang eller princippet om god forvaltningsskik ved at forkaste klagepunktet om Kommissionens manglende objektive upartiskhed.
• Retten tilsidesatte ikke ligebehandlingsprincippet ved bedømmelsen af indrømmelsen af bødenedsættelser.

Domstolen pålagde Ziegler SA at betale sagens omkostninger.

Retlige Principper

• Mærkbar påvirkning af handel mellem medlemsstater: For at en aftale kan påvirke handelen mellem medlemsstater, skal det med tilstrækkelig sandsynlighed kunne forudses, at den kan have en direkte eller indirekte, aktuel eller potentiel indflydelse på handelen mellem medlemsstaterne.
• Kommissionens retningslinjer: Kommissionen kan pålægge sig selv retningslinjer for udøvelsen af sit skøn, men kan fravige disse i konkrete tilfælde, hvis det begrundes.
• Begrundelsespligt: Begrundelsen for en dom skal klart og utvetydigt angive de betragtninger, som retten har lagt til grund.
• Ligebehandlingsprincippet: Ensartede situationer må ikke behandles forskelligt, medmindre forskelsbehandlingen er objektivt begrundet.
• Ret til god forvaltning: Enhver har ret til at få sin sag behandlet uvildigt af Unionens institutioner.