Fratagelse af tjenestetelefon og adgangskort til tillidsrepræsentant under tjenestefritagelse: Overtrædelse af tillidsrepræsentantaftalen?

Sagen drejer sig om, hvorvidt Rigspolitiet har handlet i strid med reglerne om tillidsrepræsentanter i staten, da en tillidsrepræsentant blev fritaget for tjeneste og frataget adgang til tjenestetelefon og arbejdsplads.

Fagbevægelsens Hovedorganisation for Offentligt Ansattes Organisationer (klager) anlagde sag mod Medarbejder- og Kompetencestyrelsen for Rigspolitiet (indklagede).

Klager påstod, at Rigspolitiet skulle betale en bod for overtrædelse af cirkulæret om tillidsrepræsentanter i staten.

Medarbejder- og Kompetencestyrelsen for Rigspolitiet påstod frifindelse.

Sagens baggrund:

• A blev ansat som ejendomsservicefunktionær i Rigspolitiet i 2018 og valgt som tillidsrepræsentant i februar 2022.
• A blev sygemeldt og senere indstillet til afskedigelse på grund af sygefravær.
• I forbindelse med indstillingen til afskedigelse blev A fritaget for tjeneste og frataget sin tjenestetelefon og adgangskort.
• Fagforeningen protesterede mod fratagelsen af telefon og adgangskort, da det hindrede A i at udføre sit tillidsrepræsentantarbejde.
• Rigspolitiet genudleverede senere tjenestetelefonen og gav A begrænset adgang til arbejdspladsen.

Parternes argumenter:

• Klager (Fagbevægelsens Hovedorganisation):
  • Rigspolitiet har overtrådt tillidsrepræsentantaftalen ved at fratage A sin tjenestetelefon og adgangskort.
  • Rigspolitiet har ikke sikret en anden løsning eller indledt en drøftelse herom.
  • Rigspolitiet har ikke anmodet om forhandling, inden A blev fritaget for tjeneste.
• Indklagede (Medarbejder- og Kompetencestyrelsen):
  • Indstillingen til afskedigelse og tjenestefritagelsen er ikke en afskedigelse eller afbrydelse af ansættelsesforholdet.
  • Rigspolitiet har forhandlet sagen med fagforeningen i overensstemmelse med reglerne.
  • A's tjenestefritagelse har ikke medført, at han har været forhindret i at udføre sit tillidsrepræsentanthverv.

Bevisførelse:

• Der er afgivet forklaring af A, B, C, D og E.

Arbejdsrettens Begrundelse og Resultat

Arbejdsretten fandt, at inddragelsen af adgangskortet var nødvendig af sikkerhedsmæssige og praktiske grunde, da der skulle overvejes, hvordan A fremover skulle have adgang til arbejdspladsen, og hvor han kunne tilbydes en ny kontorplads. Derfor var det ikke i strid med § 10, stk. 1, at A's adgangskort var inddraget indtil den 19. september 2022.

Arbejdsretten fandt, at Myndighedens inddragelse af A's tjenestetelefon ikke var nødvendig, og at inddragelsen derfor ikke var i overensstemmelse med cirkulærets § 10, stk. 1. Dog bortfalder boden, da det ikke var Myndighedens intention at hindre A i at udføre sit arbejde som tillidsrepræsentant, og da telefonen kun var inddraget kortvarigt i en periode, hvor der ikke opstod spørgsmål i relation til tillidsrepræsentantarbejdet.

Arbejdsretten fandt, at Rigspolitiet for så vidt angår forhandling med A's fagforening har handlet i overensstemmelse med cirkulærets § 11, stk. 2, nr. 1. Det kan ikke føre til en anden vurdering, at A kortvarigt var frataget sin tjenestetelefon og sit adgangskort til Myndighed, idet disse forhold ikke kan sidestilles med afskedigelse.

Resultat:

• Bod for manglende iagttagelse af § 10 i cirkulære om tillidsrepræsentanter i staten mv. bortfalder, og i øvrigt frifindes Rigspolitiet.
• Medarbejder- og Kompetencestyrelsen for Rigspolitiet skal betale 5.000 kr. i sagsomkostninger til Arbejdsretten.